施工企业安全管理存在的问题浅述
发表时间:2018-10-25
安全生产是每一个企业都非常重视的问题,其中施工企业更是高度关注。因为若想保证企业的持续健康发展,保证国家财产及员工安全,只能通过避免安全事故实现。“安全责任重于泰山”,企业需要时刻牢记,不仅如此,企业还应该做到“坚持以人为本,安全第一”的基本理念,时刻将安全管理工作放在重要位置。从而保证安全责任落实到位,使职工生命和企业财产不受损害.建筑施工企业杜绝和减少安全事故发生,各级经营管理者必须营造企业良好安全氛围,增强全体职工安全意识,教育职工正确处理安全与工期、效益、质量、文化等之间的矛盾关系。
一、安全生产与工程工期
施工工期是工程管理的一项重要指标,兑现合同承诺,在设计工期内保质保量地完成工程任务是建筑企业获得良好社会信誉和经济效益的根本。在目前建筑市场竞争激烈、获利微薄的情况下,工程工期管理尤为重要,稍有疏忽就可能延误工程工期,增加管理成本,失信于业主,给企业造成信誉和经济损失。因此,大多数项目管理者在接受工程任务后,都深知工期管理的重要性、紧迫性,组织项目部人员跑步进场、抓紧建家、率先开工,在工程施工中占得先机,并依照“一倍的目标、两倍的思路、三倍的措施”,采取倒排工期,考虑冬季和下雨不能施工的情况,把一年的工程量安排到8-10个月内完成,为确保在合同工期内完工奠定了基础。无容置疑,这些都是工程管理中行之有效的经验和有效办法,但必须看到,安全生产与施工工期本身是一种矛盾关系,安全生产形势平稳,安全管理到位,参战全体职工讲安全、抓安全,有效杜绝和防止安全事故的发生,就能促进生产任务尧成,施工工期就能得到保证或提前;反艺参战职工不注重安全,安全事故时有发生:就讨能延误工期。在实际工作中,我们常常看到有的隧道施工该衬砌时不衬砌,高空作业时该挂安全网系安全绳时不挂安全网、不系安全绳,施工前安全知识教育流于形式等等,除了施工人员侥幸心理作怪外,就是为了抓紧时间抢进度,殊不知,施工进度可能短时间上去了,但安全隐患确悄然埋下了,一旦发生安全事故,不仅整体工程进度上不去,还会给企业带来社会信誉损失,给职工生命带来伤害。因此,企业的各级领导特别是项目管理者都要正确处理安全和工期的关系,要以科学发展观为指导,坚持以人为本,预留工期科学合理,符合实际,准确做到又好又快,好字优先,好是第一位的,特别是在安全和工程进度矛盾突出时,要把安全生产放在第一位,宁愿施工进度暂时受到影响,也要确保安全第一。
二、安全生产与经济效益
企业以盈利为目的,赚钱是工程管理的终极目标,经济效益好代表项目管理的成功,否则,意味管理失败,项目管理效益最大化要通过精心管理才能实现,主要的途径是优化施工组织方案、合理配置人力和机械设备资源、加强变更索赔工作、工程材料招标采购、用好外部劳务队伍和压减施工工期等等,使工程成本得到有效控制,这是大部分建筑施工企业项目管理提高经济效益的有效手段,是直接的、有形的效益,应该说在以上儿个方面,很多企业都有很好的成功经验,有的预算可能盈利微薄的项目,最后决算取得可观的效益:有的预算有少量亏损的项目也取得不错的效益。毫无疑问,项目管理要抓好直接效益不放松,同时也要抓好安全效益管理,因为安全生产和经济效益是对立统一的矛盾关系,参战职工注重安全,坚持查隐患、排险情,减少施工事故的发生,就减少了项目管理成本:反之,粗放管理,安全管理上凑乎、应付,施工事故不断,就造成直接和间接的经济损失,使项目经济效益下降。在工程项目的管理中,个别企业有忽视安全效益的现象,具体表现是在安全设施上投入不到位、舍不得投入,能省就省,能凑合就凑合;在实际工作中,隧道施工遇到异常情况该停工检测地质情况不检测、有的检测仪器坏了该检修不检修、施工机械有小故障不维修带病施工、工地用电线路有破损该换线不换线等等。这些现象存在的原因表面看主要是怕花钱,实际的主要原因是项目管理者对效益和安全的矛盾关系认识不清,对安全出效益、安全促进生产理解不透,对项目施工中出一个安全李故给企业发展带来的危害认识不到位。因此,企业的各级领导和项目管理者,在抓项目管理责任成本控制时,应该把安全责任成本纳入经济责任成本控制体系,在工程项目开工前,组织有关部门对安全成本进行测算,要和测算大宗物资、外部劳务队伍招投标等同时进行,根据项目的实际,测算安全管理成本,把需要的安全设施和职工劳动保护用品一次采购到位,并建立健全项目安全生产管理制度,配齐配强专兼职安全管理人员,使组织、人员、管理费用配齐到位,确保到项目竣工时不出任何安全责任事故。
三、安全生产与工程质量
工程质量是企业立足市场的关键和基础,一座桥、一座隧道工程能获得国家权威部门颁发的优质大奖,能为企业今后发展创造良好的市场信誉,工程质量好就会给企业今后带来许多无法估量的无形效益,给企业今后中标更多的工程创造良好的外部条件。随着国家工程质量管理追诉制度的建立,工程质量管理得到各级领导、业务部门、施工单位的重视,“一次成优、全线创优”,“兑现合同承诺,创造精品工程”,“质量第一,百年大计”是绝大多数企业追求的目标,临时工程按正规工程、隐蔽工程按暴露工程来做己经成为各级的共识,追求工程质量内实外美的目标,使业主和地方政府满意,这些都是创造一流工程的基础,是解决安全生产和工程质量矛盾的有效办法。参战职工注重质量,创精品工程意识强,就能减少质量事故发生,就能在业主的质量、安全等综合评比中争第一;反之,不按质量规范施工,有的单项工程就会造成返工现象,业主不满意,监理不签字,造成经济损失的直接后果。在实际工作中,有个别项目中的施工人员,对工程质量控制不够·,有的在混凝土施工时,不按规定上足模板螺栓,以至于跑模、崩模,造成安全质量事故;有的在隧道施工时,不按规定对隧道地质情况进行探测,盲目施工,造成突泥突水事故:有的测量放线不按规定换手复核,造成隧道打偏的质量事故;个别外包队存在偷工减料情况等,这些现象存在原因一是施工人员不能准确处理质量和安全生产的矛盾关系,质量管理意识不强;二是现场管理不到位;三是对外包队以包代管;以至于质量问题发生安全事故。因此,各级和项目管理者要制订完善项目质量管理制度,教育施工人员正确处理质量和安全的关系,特别是对经济独立承包的外包队和内部单项工序单价承包的经济组织,要加强质量监督,坚决杜绝在隐蔽工程中偷工减料现象的发生,确保工程质量,防止安全事故发生。
四、安全生产与企业文化
企业文化是企业职工在生产经验、学习生活中产生的活动文化。它是企业经营、人际关系、企业制度建设活动中形成的道德规范及职工行为准则,是企业经营作风、精神面貌、管理运作机制的动态体现.对内,它直接反映出一个企业的职工素质、管理水平、文化优劣:对外,它通过职工的行为,反映出一个企业的形象。企业文化包括安全文化、质量文化等多个层面,随着企业改革的不断深入,有的企业逐步形成“先要命、再要脸、后要钱”的企业文化,具体的内容就是“安全生产是命、工程质量是脸、经济效益是钱”,把安全生产上升到企业的生命、领导干部的政治生命、职工的生命的高度来认识,是坚持和落实科学发展观、坚持以人为本的具体体现,毫无疑问,对安全生产重要性有着重大现实意义。但由于企业内部单位个体、职工的差异性,新的企业文化并不能使多数职工达成共识,“只要钱、不要命、不要脸”的现象在个别企业中时有发生,有的职工在施工中不学安全知识,不按规范操作,违章作业,盲目蛮干:有的职工片面追求施工进度,发现事故隐患后存在侥幸心理,继续施工酿成大祸,既危害自身又害他人;有的施工人员为了钱而偷工减料,酿成质量安全事故。这些现象说明安全生产和企业文化之间的矛盾关系。因此,各级领导要教育职工正确处理好“命、脸、钱”的关系,命是根本,没有生命就没有一切;脸是关键,没有好的工程质量,企业就没有信誉,就会给企业发展带来极大危害;钱是目的,只有在不出安全事故、工程质量创一流的前提下,企业才会有好的发展,才能获得好的经济效益。各级领导要关心职工生活,帮助职工在遵守安全质量规范下提高岗位技能.确保职工工资逐年增长。各级领导要像关心内部职工一样关心外包队的建设,在技术、安全、质量等方面给予指导帮助,使外包队有钱赚,实现企业和外包队共赢局面。
总之,安全生产与工期、效益、质量、企业文化是对立统一的辨证矛盾关系,安全生产是建筑施工企业管理中的第一要素,安全出效益、安全出信誉,安全生产是企业长久发展的根本和基础。安全生产管理到位,对施工工期提前、经济效益提高和工程质量、企业文化建设有推动和促进作用,反之,如安全事故不断,也会造成工期延误,效益滑坡,企业信誉下降的后果。因此,建筑施工企业在抢工期、抓效益、保质量、建设企业文化的过程中,必须时刻把安全生产放在第一的位置,必须紧紧抓住主要矛盾不放松,把安全生产问题解决好,抓安全求发展,才能真正推动企业整体管理水平上新台阶。