什么是双重预防体系，及双重预防体系的重要内容是什么

什么是双重预防体系？

风险隐患双重预防体系是风险分级管控和隐患排查治理两个体系的统称。

做双重预防体系的重点在哪？

做双体系最主要的是风险分级管控，这里面最主要的是工作危害分析的。开展工作危害分析，首先识别作业活动中的危险源，然后对危险源进行定性或定量的风险分析和评价，再根据风险严重程度制定和落实管控措施。

具体步骤如下：

1. 作业活动划分。作业活动的划分分为两种：常规作业活动由生产车间按照岗位实际的操作步骤进行划分；非常规的作业活动由涉及到的专业职能部门进行划分。

2. 危险源辨识。针对作业步骤分别进行危险源的辨识。辨识危险源时都是假定设备设施完好状态下“人没做或做错某些事情”，危险源中不能出现“某某设备损坏”、“某某设备失灵”等分析情况。

3. 依据风险评价准则，公司使用LEC评价方法，对作业活动中识别出的危险源进行风险评价，判定风险等级，制定管控措施。

工作危害分析评价记录注意事项：

1. 工作危害分析（JHA）评价记录中，每一个危险因素都与“主要后果”产生原因一致；“应急处置”要与“主要后果”相对应。

2. 主要后果中的内容，只能填写GB6441中规定的20种事故伤害中的官方名称；错误举例1：主要后果中出现“泄漏”“设备损坏”等不属于20种伤害的内容；错误举例2：“中毒和窒息”写成了“中毒”、“窒息和中毒”“中毒、窒息”“窒息、中毒”等。

3. 5项控制措施要区分清楚。错误举例：在工程技术中写了“双人复核”。

4. 控制措施不能千篇一律的复制；错误举例：管理措施中全都写“严格执行安全操作规程”，应急处置中全都写“执行应急处置方案”。

5. 教育培训措施应该写“针对某某操作进行培训”。错误举例：教育培训措施中千篇一律的写“对操作规程进行培训”，对“风险点的作业步骤进行培训”。

在安全体系建设的过程中，需要明悉的地点有很多，如果上边的双重预防体系搞不清楚的话，可以看一下安全领域相关的两个关键词：

1.风险点

是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的组合。

2.危险源

可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。

1+2：风险点、危险源的关系

危险源是风险的载体，风险是危险源的属性。讨论的的风险就是某类或某个危险源的风险，没有危险源，风险就无从谈起。任何危险源都伴随着风险，危险源不同，其伴随的风险大小也往往不同。

正常情况下，风险附着在风险点上，人的作业活动、设施设备的状态、环境的因素以及管理的影响这四个环节都不出现问题的情况下，风险只是风险，并不是隐患，不会成为事故；

但假如这四个环节某个地方出现了问题，附着在风险点上的风险就会转化成隐患，如果没有相应的管控措施，那么这个隐患就会进而变化为事故。