摘要：结合国外石油化工企业管理的实践经验,针对我国石化企业的HSE现状,以企业文化为切入点,论述了如何建设企业健康的HSE文化,从而提升企业HSE管理绩效的问题。

    作为社会生活中最为稳定持久的因素,文化可以对个人的发展起到潜移默化的作用;作为企业的一种管理工具,文化同样可以将企业的目标和策略自觉转变为具体的绩效。因此,建设企业健康的HSE文化,在企业文化的基础上实施HSE管理,不断提高企业HSE管理工作的业绩,对改善我国石油化工行业的管理工作具有现实的意义。

1、建设企业健康的HSE文化

    乐观向上、尽职尽责、分工明确是一种企业文化,消极怠工、拈轻怕重、职责不清也是一种企业文化,这种差异反映在石化企业实施的HSE管理上面,就为我们提出了一个问题:如何在我国石化企业的土壤上培育健康的HSE文化?

1.1安全文化基础建设

    由于石油化工行业具有运营过程高度危险的特点,再加上工艺技术方面的优势,相对于其他行业,我国石化企业的安全工作有着自身的特点和长处,安全管理工作可以作为实施HSE有效管理的基础。企业可以充分利用安全工作原有的组织机构、规章制度和资源投入,构建企业的安全文化,利用安全、环境、健康三者之间依存、包容与转化的关系,为企业健康HSE文化的最终确立做好铺垫。树立安全意识是建设安全文化的基本思想保证。BP公司注重提高非洲当地员工的安全意识,努力使员工认识到安全是关系个人、家庭以及社会的重大问题。安全知识学习不到位是引发非洲工人伤亡事故的首要原因,BP法国润滑油公司为此与塞内加尔和毛利塔尼亚当地的红十字会等组织倡导了新的培训活动,致力于改变当地的安全工作态度。他们对当地员工进行集中培训,主要内容是学会发现潜在危害并及时应对,以及现场急救知识。良好的班组安全活动是建设安全文化的有效手段。我国石化企业有着班组活动的传统,但往往在人员范围上有所局限,而国外企业,如TNK-BP石油公司的内部安全活动则有不少新颖之处。TNK-BP认为:仅仅依靠公司内部的管理资源是不足以保证培训目标实现的,而咨询公司除了费用不菲外,还受角色和时间所限而无力于企业的安全文化建设,唯有开发自身的培训资源、组织有效的内部安全活动方能解决上述问题;没有哪一种交流方式比从同事那里获取信息更具说服力,内部安全活动可以最大程度上利用员工的实践经验;安全活动应突破部门和车间的界限,成就员工的个人发展和荣誉。

1.2员工胜任力的培养

    容易引发工伤的状况可以是重复性动作、疲劳行为、不正确的身位以及其他涉及身体运动的作业实施行为。仅从安全工作的角度,人员、反应装置和各种设备的相互作用均需协调以避免工伤事故的发生。对于一个能正确执行HSE方针的人来说,他不仅应懂得发现异常和紧急情况,还必须具备完成HSE任务的能力和技巧。BP-AMOCO公司的HSE管理期望指出:企业安全的运行不仅要有技术可靠的装置和设备,还要有称职的人员,所有的雇员及承包商都应得到良好的教育和培训;每位员工都有责任搞好HSE,经理应保证他所采取的方法和措施行之有效。另外,BP公司的HSE管理体系包括了详细的安全操作手册,其中最重要的内容就是“安全黄金规则”,该规则涵盖了以下8个方面:工作许可、高空作业、能源隔离、受限空间作业、吊运操作、变更管理、驾驶安全和岩土工程。黄金规则能够提供最基本的安全指导,包括作业过程中可能存在的风险和相应的防范措施,必需的检查事项,以及从长期实践中提炼出的推荐做法。BP公司要求每一位员工熟知黄金规则,并且随时随地坚持高标准地遵循该规则。

    针对中国交通事故频发的现状,壳牌(中国)有限公司开展了具有针对性的交通安全培训工作,培训课程包括移动电话和无线电接收装置的使用、道路交通法规的互动学习等多方面内容。壳牌公司的实践经验表明,进行诱导式的HSE管理培训对提升员工胜任能力很有帮助,组织员工进行急救知识的培训可以使工伤事故率大大降低。

    制定严格的奖惩措施,树立HSE荣辱观是促进员工提升胜任力的可靠保障。在埃克森美孚石油公司设在英国的Fawley炼厂中,一位员工因为开发了有效的卡车安全装载系统而受到公司的嘉奖。该系统可以确保超载的卡车无法离开货仓,强化了公司的安全管理。此外,科威特石油公司的HSE主席奖也很有特色,利于营造出良好的企业文化氛围。

1.3环境与健康文化建设

    相对于安全管理工作,环境保护和职业健康是我国石化企业HSE管理工作中的薄弱环节,是容易被忽视的方面,需要进一步提升广大石化职工的认识水平,提高环境保护和职业健康意识。

1.3.1责任关怀意识培养

    美国化学理事会(ACC)于1986年和1988年分别在加拿大和美国倡导“责任关怀”(ResponsibleCare),其内容包括了一系列化工业界自发设立的目标和标准,目的在于处理化学品生产与使用过程中所涉及到的公共利害关系问题。目前,超过40个国家的化工企业采纳了“责任关怀”,它的影响是全球范围的。美国陶氏化学公司(Dow)承诺,全力支持由化工业界自发倡导的“责任关怀”,在促进经济增长的同时,致力于环境保护和社会发展。在过去5年里,陶氏均被道琼斯全球可持续发展指数评为全球化工业界中的“可持续发展领导者”。联系到我国化工企业的HSE管理文化和绩效目标,这就引出了责任关怀意识培养的内容。

    培养企业的责任关怀意识,应明确责任关怀的内容是全方位的。BP公司十分强调负责任的生产和经营,认为一家有抱负、有长远制胜眼光的公司无论从事何种活动,都要遵守一套一致的行为准则,要全面考虑每个作业地点的整个生命周期,将对环境的影响降低到最小限度。BP积极鉴别影响员工健康的因素并提供相应的指导,倡导“身心关怀”,帮助解决员工出现的健康和压力问题。壳牌公司认为任何事故都是可以预防的,要创造一个安全和健康的工作环境,培养每个人对HSE的热情和责任感。壳牌的HSE承诺明确提出了资源使用效率、公众告知和企业文化氛围等多方面的内容。

    借鉴国外石化企业经验,我们应认识到责任关怀的内容是不断深化的。陶氏化学公司认为,公众对企业履行责任的能力和行为的要求是不断提高的,这是全球市场中商业活动逐步取代政府行为的必然结果。为此,陶氏采取了相应的策略措施。1999年,陶氏发布了他的第一个以可持续发展为主题的公告,成为化工业界第一个超越了传统的财务与环境报告,转而成为与公众分享公司业绩与挑战的化工企业,这里的业绩与挑战正是效益增长、环境保护和社会责任三者间动态平衡的结果。目前,陶氏已将可持续发展和生态效率政策上升为经营策略,力求不断改进自身的“责任关怀”道德(ethic)状况。

    埃克森美孚石油公司有这样的企业文化价值观:从一个公司对环境施加影响的那一刻起,它便成为这个环境的管理者、保护者和为之倾力奋争的战士。转观我国的企业,往往还处于“上级和政府要求我们干”的阶段,员工HSE责任意识不强,可持续发展的战略尚未得到真正的落实。

1.3.2产品服务意识培养

    埃克森美孚石油公司认为,每一件带有美孚标志的产品都承载着美孚追求卓越的声誉和美孚对HSE责任的关注,这种关注是全面的,贯穿产品的整个生命周期(product'slifecycle);帮助顾客安全环保地使用和处理企业产品,这是延伸责任对美孚及其供应商、承包商和经销商的基本要求。上述理念表达出了产品服务的思想,这种服务意识本身包含了产品责任的因素,是责任关怀思想的外延。产品服务意识是企业质量文化建设与HSE文化建设的结合点,它的养成可以起到以点带线、以点带面的积极作用。

    从产品的研发设计入手可以体现产品服务意识。在新产品和新工艺最终成形之前,陶氏化学公司要投入大量的时间和资源来进行与HSE相关技术的研发,陶氏的目标是设计出对环境和健康影响最小的产品,寻求最优的生产工艺,并致力实现化学品的安全处理。

    安全环境创优计划是康菲公司HSE管理体系的一大特色。康菲公司强调,要把对所有项目、产品的安全和环保问题终生负责的理念融入HSE管理中去,确保其HSE行为不断优化。该计划是一个旨在对健康、安全与环境危险进行管理控制的工作过程,只有将这个过程贯穿到整个公司的全部工作中去,而不是把它片面地理解为一种“特殊”的工作,这个过程才能充分发挥其效力。管理和服务工作为培养和提高产品服务意识提供支也报忧,倾听各方意见并给出回应,保持公众对公司HSE行为的信心。

   按照“全球报告倡议组织”(GRI)指导方针的要求,BP公司连续发布可持续发展报告。2005-2006年度BP的可持续发展报告开始涉及到3个层次:作业现场、国家/地区、集团公司。2005年BP在国别层次上的可持续发展报告采用了统一的指导方针,方便公众结合特定的地理位置和市场评价BP在环境保护和社会效益方面的表现。壳牌公司采取的分级和记账政策将废弃物的化学组成、数量、产生源、去向、处理方式及处理费用等信息逐一登记,在为考核和分级管理提供依据的同时,也为公众告知提供了详细的数据基础。

   公众交流方面,BP公司在其门户网站上开发了导读性很强的HSE图表工具,可以满足不同在线浏览者的不同需要,提供详尽的数据资料。另外,BP还聘请了专家对涉及BP环境和社会道德绩效的每项报道进行确认,并公开他们的调查报告。

   1996年壳牌(中国)在广州推行名为“壳牌美境行动”的公益活动,旨在鼓励中小学生设计并实施力所能及的环境保护方案。1998年该活动又推广到北京和上海的中小学,截至2001年初,已有4万多名学生提交了3千多个方案,其中600多个优秀方案获得实施资金,壳牌为此投入100余万元。目前,该活动已在更大范围内展开。埃克森美孚石油公司设在欧洲的多数生产企业都设定了公众开放日,社团可以进行有组织的参观。如英国的Fawley炼厂,每年可以接纳2000名到访者,与当地60所学校建立了合作关系,并向19000户居民提供厂情通报。美孚致力于向合作伙伴推广责任关怀理念,并注重与相关方的客观实际相结合,取得了良好的效果。

3、持续改进,把握HSE文化发展

    以人为本是发展HSE文化的思想道德基础,持续改进是企业HSE文化的核心内容。作为国际上最早尝试推行HSE管理的公司,壳牌公司的HSE管理体系为其危害识别和风险控制、监督检查与改进、胜任员工的培养提供了保障,上世纪90年代壳牌公司的事故发生率呈现出显著下降的趋势。但统计数据显示,壳牌近几年来的HSE绩效与前些年基本持平,特别是在重伤和死亡事故发生率方面并未出现持续的进步。对此,壳牌勘探开发公司的HSE经理VolkertZijlker认为,兑现持续改进承诺需要HSE管理与企业文化的深层次结合,从而引导员工自觉地满足HSE管理体系各项要素的具体要求;员工们应充分信赖HSE管理体系,而不是被迫地去遵从它。也就是说,不断完善企业文化对企业持续提升HSE绩效具有重要的作用,可以为陷入“停滞困境”的HSE管理工作指出一条柳暗花明的道路。

    动态平衡是企业HSE文化的根本属性,反映出物质文明与精神文明的辩证关系。首先,持续改进要求我们充分考虑到方针目标、人力资源、组织机构、监督测量、合作关系和社会期望等方面的发展和变动,并在体系的运行过程中达到所期望的平衡状态。其次,安全、环境与健康之间的关系、经济效益和社会效益的取舍是动态平衡的,需要石化企业把握原则,审时度势,针对主要矛盾和问题进行

选择和决策。

    建立与国际接轨的HSE管理体系,是推动我国石化企业市场化、国际化发展的一项重要措施,但它不仅仅是一张进入国际市场的门票,更是一张护身符,是提高我们自身管理水平的客观要求。坚持以人为本思想,建立健康的HSE文化,使之与企业的运营管理紧密结合,这是石油化工行业大的发展趋势,必然为和谐社会目标的实现贡献出积极力量。