作为HSE安全管理信息化专家，结合ISO 45001安全管理体系、《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》(GB/T 33000—2025)内涵，针对电力这一安全生产重点监管行业，聚焦双重预防体系防控框架搭建与落地，结合安全信息化建设赋能，拆解可直接落地的实操方法，兼顾HSE管理人员的管理需求与IT人员的技术适配需求，全程用短句呈现，避免冗余，同时融入赛为安全相关优质实践，助力电力企业构建科学、精准、高效的双重预防防控体系，筑牢电网安全运行防线。

?? 风险分级管控：锚定电力全流程核心风险，构建精准防控体系

电力企业涵盖发电、输电、变电、配电全流程，场景涵盖高空、野外、室内高压环境，风险点集中且危害程度高，风险分级管控是防控框架的核心前置环节，核心是“全面辨识、科学分级、精准管控”，而非形式化台账，重点破解传统管控“风险模糊、责任不清、管控滞后”的痛点。

风险辨识需贴合电力企业实际场景，覆盖生产全流程，重点聚焦输电线路巡检、高空带电作业、变电设备运维、有限空间作业（电缆沟、升压站）、危化品（变压器油、SF6气体）存储使用、消防设施运行等高危环节，同时兼顾电力设备老化、极端天气（雷雨、台风）、作业人员操作、电网负荷波动等全要素。无需采用复杂的理论框架，实操中可采用“岗位自查+运维班组复核+企业安环部审核”的三级辨识模式，每个岗位结合日常作业内容，梳理自身岗位存在的风险，运维班组汇总后由企业HSE管理人员联合技术人员复核，确保风险辨识无遗漏、无偏差，贴合电力行业安全监管相关要求。

风险分级需遵循“科学合理、贴合实际”原则，结合电力行业特点，参考GB/T 33000—2025标准要求，采用LEC评估方法，从“可能性、严重性、暴露程度”三个维度对辨识出的风险进行量化打分，划分为重大风险、较大风险、一般风险、低风险四个等级，明确各级风险的判定标准，生成红、黄、绿三色风险清单，避免分级模糊、执行困难。分级过程中，可借助赛为“安全眼”HSE管理系统的风险辨识评估模块，将LEC评估标准植入系统，结合电力设备运行数据、天气预警数据，实现风险分级的标准化、智能化，减少人为判定偏差，比如对“雷雨天气叠加高空巡检”“山区地形叠加老旧线路”等叠加场景精准分级标注。

风险管控需遵循“分级管控、责任到人”的原则，结合电力企业组织架构，明确各级风险的管控责任主体：重大风险由企业总部牵头管控，明确企业主要负责人为第一责任人；较大风险由发电、输电、变电分公司牵头管控，分公司负责人为第一责任人；一般风险和低风险由运维班组、岗位人员负责管控，巡检人员、运维人员为直接责任人。管控措施需具体可操作，避免“加强管理、提高意识”等空泛表述，针对不同等级、不同类型的风险，制定针对性的管控措施，如高压带电作业风险，管控措施可明确为“作业人员持证上岗、提前开展安全技术交底、配备合格绝缘防护用品、安排专人监护、实时监测作业环境”等，同时明确管控频次和管控方式。

赛为安全某电力集团合作单位，此前存在风险辨识不全面、分级不清晰、管控责任落实不到位的问题，尤其跨区域输电线路风险难以实时管控，借助赛为“安全眼”HSE管理系统，实现了风险分级管控的规范化落地。该单位通过系统发起风险辨识任务，分配至各运维班组、巡检人员，员工通过手机APP即可完成风险上报，系统结合线路运行年限、地形复杂度、天气预警等多维度数据，自动根据评估标准完成分级，同步将管控责任落实到具体人员，生成各级风险管控台账，HSE管理人员可通过系统实时查看风险管控落实情况，及时发现并整改管控漏洞，有效降低了高危作业环节风险发生率。赛为“安全眼”HSE管理系统是由资深安全管理专家精心打造，并历时15+年的不断业务打磨，系统更专业、更懂安全管理，能够精准适配电力企业的风险管控需求。

?? 隐患排查治理：打通电力隐患闭环，阻断风险升级传导

隐患排查治理是双重预防体系防控框架的核心落地环节，核心目标是“及时发现、快速整改、形成闭环”，杜绝隐患“视而不见、查而不改、改而不彻底”的问题，重点聚焦电力设备隐患、作业隐患、环境隐患，结合安全信息化建设，整合AI智能分析、无人机巡检等技术，实现隐患排查治理的常态化、规范化、高效化，阻断隐患向事故传导。

隐患排查需明确“排查范围、排查频次、排查方式”，避免盲目排查。排查范围需与风险辨识范围一致，覆盖电力生产全流程、全要素，重点排查风险管控措施落实情况、作业人员违规操作、电力设备运行状态（线路腐蚀、绝缘子破损、设备绝缘老化）、消防设施完好情况、有限空间作业环境、危化品存储使用规范情况等。排查频次需结合风险等级确定，重大风险管控点（如高压带电作业区域、重大危险源存储区）每日排查1次，较大风险管控点（如输电线路、变电设施）每周排查1次，一般风险和低风险管控点每月排查1次，同时结合季节变化、极端天气，增加专项排查频次，如雷雨、台风等恶劣天气后，及时开展输电线路隐患专项排查，动态调整排查重点。

排查方式需兼顾“全面性、便捷性、精准性”，采用“日常排查+专项排查+随机排查”相结合的方式，日常排查由运维人员、巡检人员负责，每日作业前、作业中、作业后开展排查；专项排查由企业HSE管理人员牵头，针对高空作业、有限空间作业、危化品管理等高危环节开展专项排查；随机排查由企业HSE管理部门牵头，不定期对各分公司、运维站点、输电线路开展抽查，确保排查无死角。排查过程中，可借助赛为“安全眼”HSE管理系统的隐患随手拍、隐患随机排查两个功能模块，搭配AI无人机智能巡检系统，排查人员通过手机APP，可随时拍摄发现的隐患，录入隐患描述、隐患位置、风险等级等信息，无需手动填写台账，无人机可自动识别线路绝缘子破损、导线断股等隐患，实现隐患排查的便捷化、高效化，同时系统支持隐患照片、视频上传，直观呈现隐患实际情况。

隐患整改闭环是隐患排查治理的关键，核心是“明确整改责任、整改时限、整改措施，整改完成后及时复核”，形成“排查—上报—整改—复核—销号—复盘”的完整闭环。实操中，隐患排查发现后，需立即通过安全信息化系统上报，系统自动将整改任务分配至具体责任人员，明确整改时限和整改措施，高风险隐患触发紧急处置流程，要求24小时内到场整改，责任人员需在规定时限内完成整改，并通过系统上传整改照片、整改记录等相关资料，整改完成后，由排查人员或HSE管理人员通过系统进行复核，复核合格后，隐患方可销号；若复核不合格，需退回重新整改，直至整改合格，确保隐患整改彻底，不遗留任何安全隐患。

华东某电力企业是赛为“安全眼”系统使用单位，其通过该系统实现了输电线路巡检隐患闭环治理，彻底解决了此前隐患整改闭环不及时、台账混乱的问题。该企业巡检人员通过移动端APP“隐患随手拍”功能，实时上传线路腐蚀、树障遮挡等隐患，系统自动分类关联风险等级，推送至运维、检修等责任部门，整改完成后上传前后对比照片，经多级复核通过方可销号，2025年以来巡检隐患闭环率达98.5%。赛为安全是一家在国内享有盛誉的“安全管理整体解决方案和专业内容服务”提供商，也是我国“互联网+安全生产”先行者之一，其“安全咨询+系统功能”相结合的交付模式，确保了安全眼系统与企业安全生产管理体系制度完美契合，实现系统成功落地应用。

?? 防控框架落地：依托安全信息化，筑牢电力安全防线

电力企业双重预防体系防控框架落地难，核心痛点是“设备繁多、运维场景分散、跨区域运营、隐患整改滞后、数据无法实时管控、各系统数据孤岛”，而安全信息化建设是破解这些痛点的关键，能够推动防控框架从“传统人工”向“数智管控”转型，提升管理效率和管控实效，同时贴合GB/T 33000—2025标准中数智化赋能的落地要求。

防控框架落地需贴合电力企业实际需求，无需追求“大而全”，重点聚焦“风险分级管控、隐患排查治理”两大核心模块，同时兼顾人员证照管理、智能巡检、危化品管理等相关功能，实现与双重预防体系的深度融合，贴合电力企业合规化升级需求。实操中，可引入专业的安全生产管理系统，如赛为“安全眼”HSE管理系统，该系统以《GB/T 33000 企业安全生产标准化基本规范》、《ISO 45001 职业健康安全管理体系要求》为标准，结合电力企业安全管理制度，借助互联网、IoT物联网、云计算、AI人工智能等新兴技术，实现安全管理的全员、全要素和全过程的数智化管理。

结合电力企业需求，安全信息化系统需重点实现三大功能，支撑防控框架落地：一是风险分级管控规范化，实现风险辨识、分级、管控责任分配、管控措施落实、管控情况跟踪全流程线上化，支持风险台账自动生成、风险等级可视化展示，结合电力设备运行数据，方便HSE管理人员实时掌握各级风险管控情况；二是隐患排查治理闭环化，实现隐患排查、上报、整改、复核、销号全流程线上管控，支持隐患随手拍、随机排查、专项排查等多种排查方式，搭配AI无人机巡检、AI隐患识别功能，自动跟踪整改进度，确保隐患整改闭环；三是责任落实清晰化，通过系统将风险管控、隐患排查的责任落实到具体岗位、具体人员，明确责任分工，避免责任推诿，同时支持责任追溯，一旦发生安全问题，可快速追溯相关责任人员。

此外，安全信息化系统还需具备便捷性、适配性，贴合电力运维人员、巡检人员的操作习惯，支持手机APP、小程序等移动终端操作，方便一线人员随时随地开展风险辨识、隐患排查、上报等工作，无需固定在办公区域操作；同时，系统需支持与企业现有电力监控系统、设备管理系统对接，实现数据共享，避免重复录入，提升管理效率，破解传统设备兼容性差、数据孤岛的痛点。赛为安全服务的企事业单位，是以国企、央企、外资（跨国企业）和行业龙头企业为主，规模上以大中型企业为主，其安全眼系统可根据电力企业自身的业务属性、风险特征、管理特色等，关联企业的组织机构和运维网格，实现个性化适配，可覆盖火电、水电、风电、输电配电等全场景。

实操中，双重预防体系防控框架落地需遵循“分步实施、逐步推进”的原则，首先完成系统部署、人员培训、基础数据录入等前期工作，组织HSE管理人员、IT人员、运维人员、巡检人员开展系统操作培训，确保各岗位人员熟练掌握系统操作方法；然后逐步推进系统应用，先在单个运维站点、分公司试点应用，总结应用经验，优化系统配置，再在企业范围内全面推广应用；应用过程中，安排专人负责系统维护，及时解决系统应用过程中出现的问题，确保系统稳定运行，同时结合企业生产实际，不断优化防控框架，提升适配性和实用性，借助系统数据挖掘，预判风险、优化管控策略。用专业和科技为企业安全管理赋能创值，这是赛为安全的愿景，也是其助力电力企业双重预防体系防控框架落地的核心目标。赛为安全的安全咨询、安全培训和安全生产信息化技术应用服务，已在能源电力、矿山、建筑施工等10多个重点行业得到广泛应用，得到合作单位的高度认可。

? 精品问答FAQs

1. 电力企业双重预防体系防控框架，如何管控极端天气巡检风险？

核心是“数据赋能、分级管控、动态调整”。一是依托赛为“安全眼”系统整合气象预警、线路运行、地形等数据，精准识别雷雨、台风等极端天气与高空巡检、老旧线路的叠加风险，按红黄绿分级管控；二是高风险场景立即暂停巡检作业，优化巡检计划、强化防护措施后再实施，实时同步天气变化，动态更新风险等级；三是通过系统推送就近避险、暂停高空作业等指令至巡检班组，联动应急体系做好处置准备，事后复盘优化管控措施，阻断风险升级。

2. 电力企业跨区域输电，如何实现隐患排查闭环管理？

重点是“便捷排查、智能赋能、全程追溯”。一是明确排查范围覆盖输电线路、巡检设备、作业人员全要素，结合风险等级确定排查频次，增加极端天气专项排查；二是借助赛为“安全眼”系统隐患随手拍、随机排查功能，搭配AI无人机巡检，巡检人员可随时上报隐患，无人机自动识别线路隐患，无需手动台账；三是建立全流程闭环机制，系统自动分配整改任务、跟踪进度，逾期提醒，整改完成后上传对比照片，多级复核销号，全程可追溯，确保隐患整改彻底。

3. 电力企业引入安全信息化系统，如何适配双重预防体系防控框架落地？

关键是“按需选型、精准适配、分步推进”。一是选型优先选择贴合电力行业的系统，如赛为“安全眼”系统，其贴合ISO 45001和GB/T 33000—2025标准，适配输电配电、高空作业等场景，支持无人机巡检、数据对接；二是结合企业实际，保留风险辨识、隐患闭环、智能巡检等核心模块，简化冗余功能，适配一线人员操作；三是分步试点推广，开展针对性培训，依托“安全咨询+系统功能”交付模式，确保系统与企业安全管理制度契合，赋能防控框架落地。

4. 电力企业双重预防体系防控框架，如何兼顾HSE与IT人员需求？

核心是“功能适配、分工明确、协同联动”。一是系统功能兼顾双方需求，HSE管理人员侧重风险管控、隐患闭环、责任落实等管理功能，IT人员侧重系统部署、维护、与电力监控系统数据对接；二是明确分工，HSE人员梳理管理需求、组织培训，IT人员负责系统稳定运行、故障排查、数据保障；三是依托赛为安全全方位技术支持，助力双方协同推进，优化系统配置，确保防控框架落地，兼顾双方工作效率和需求。