一文带你看懂PSSR的流程和管理

实践表明，进行开车之类的工艺转变时，事故发生的频率要比平时高。在工艺状态转变期间，实际工艺条件与安全操作所需的工艺条件不完全相符，这常常会导致事故发生。

PSSR作为化工企业工艺过程管理中的重要要素，能帮助企业做好系统开车过程的安全保障。根据经验，尤其是危险化学品单位在系统开车时易出现工艺安全、设备安全方面的问题，做好安全审查显得尤为重要。因此，通过安全审查来确保工艺状态处于安全开车的状态具有重要的意义，也是我们实际生产中必须要把握好的一道重要关卡。“赛为”公众号后台经常会收到粉丝提问关于安全生产的知识，今天就一起来聊聊“PSSR”吧！

即启动前安全检查又称开车前安全审查（Pre-Start-up Safety Review）即在工艺设备启动前对所有相关因素进行检查确认，并将所有必改项整改完成，批准启动的过程，简称PSSR。PSSR是美国职业安全和健康管理局（OSHA）的过程安全管理（PSM）法规和美国环境保护署（EPA）的风险管理计划（RMP）的要素之一 。适用于所有新、改、扩建项目，工艺、设备变更项目，也可应用于停车检修项目启动前的安全管理。对PSM感兴趣的朋友可点击下方图片跳转阅读关于

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一、变更管理。企业生产设施、设备、工艺等发生变更后，是否达到设计预期和意图，通过开展PSSR审核，审查变更实施过程中是否按照设计的图纸、方案、材料等进行施工，预防变更后不满足设计要求对系统、装置安全运行构成威胁。

二、检维修。装置、设备检维修结束后，施工质量是否达到设计要求，安全设施是否复位，保温、防腐是否恢复，是否“工完、料净、场地清”等等，确保检维修后保持良好的“机械完整性”。

三、工艺安全与培训。通过审核工艺安全信息是否收集和更新，操作规程等是否及时修订和培训，操作人员是否清楚了相关设备操作和维护，以保证受影响的人员能够具备安全操作的知识和能力。

四、风险管理。审核工艺危害是否及时识别、评估和采取控制，导致不能投产或启动时可能引发安全、环境事故的隐患在开车前得到处理，同时对非关键影响因素进行限期整改，消除事故风险。

五、满足国家法律法规的要求。我国现行法规、标准、文件对PSSR的相关要求：

1.《中华人民共和国安全生产法》第十七条：生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。

2.《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第三条第三款：建设项目未经安全审查和安全设施竣工验收的，不得开工建设或者投入生产（使用）。

3.AQ/T 3012-2008《石油化工企业安全管理体系实施导则》第9.4条预开车审查：企业应制定新建、改建或扩建装置（设施）的预开车审查程序，并形成文件。审查内容包括验证装置（设施）与设计要求是否一致；安全防范措施是否到位；员工培训是否已完毕；规章制度和操作规程是否建立等，审查过后应形成记录文件。第10.2条生产组织：抓好开工和停工过程中的安全工作，制定开停工方案，开展开停工前的培训、组织开停工检查或确认等。

4.AQ 3013-2008《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》第5.5.4.4条：企业生产装置开车前应组织检查，进行安全条件确认。安全条件应满足下列要求：

1）现场工艺和设备符合设计规范；

2）系统气密测试、设施空运转调试合格；

3）操作规程和应急预案已制订；

4）编制并落实了装置开车方案；

5）操作人员培训合格；

6）各种危险已消除或控制。

5.国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三〔2013〕88号）：（十）开停车安全管理。企业要制定开停车安全条件检查确认制度。在正常开停车、紧急停车后的开车前，都要进行安全条件检查确认。开停车前，企业要进行风险辨识分析，制定开停车方案，编制安全措施和开停车步骤确认表，经生产和安全管理部门审查同意后，要严格执行并将相关资料存档备查。

值得一提的是检查表是PSSR的核心工具，即使没有太专业的一线人员，利用专业的检查表，通过一个个问题项的展开，能极大地提升检查效率，弥补专业性的欠缺。

为确保启动前安全检查的质量，应根据项目的进度安排，提前组建PSSR小组，根据项目的大小，指定相应的生产领导担任PSSR组长。PSSR小组对检查内容提前分工、并制定计划，定期由小组长组织团队对检查结果进行回顾，及时讨论发现项中的问题并给出解决方案。

在开车前，应组织一次PSSR的总结会，对发现项内容和结果进行总结，根据实际情况作出批准开车或者推迟开车的决定。

PSSR的实施时间跟三查四定的时间部分相似，但是PSSR更系统，在不同阶段用各种表格工具支撑检查内容。

PSSR要跟有感领导相结合，公司领导要参与部分PSSR检查，主要领导组织PSSR的定期检查回顾会议，以实现问题的方案和责任人的快速决策。

事先识别PSM关键设备，有助于在PSSR过程中将更多的精力投入到PSM关键设备上，确保关键设备在试车过程中万无一失。

对于单体装置上，单机、联动、试车的PSSR是前后的关系。但是对于工厂中的不同装置，PSSR的阶段可以有交叉，分批进行PSSR、分批交工、分批开车。

PSSR的检查清单一般由公司内部各专业部门的专家编制，形成公司文件。项目和生产团队属于使用者，可以提供改进建议。

PSSR原则上不是工程机械竣工的前提条件，但是单机PSSR检查应在机械竣工前进行，单机PSSR检查的发现项A项应在机械竣工前整改完成。

所以，企业要重视启动前安全检查工作的重要性，在活动组织、实施过程中一丝不苟地逐项检查确认，确保具备安全开车（启动）的条件，避免发生事故。