隐患排查治理工作是一项复杂的系统工程,涉及面广、综合性强。建立授盖各行业企业“责任明晰、搜盖全面、整治到位、保障有力”的隐患排查治理工作体系。对于深入开展隐患排查治理攻坚战,牢牢把握事故防范的主动权。促进全省安全生产形势的持续稳定好转具有十分重要的意义。当前,应突出把握以下五个环节。
一、加强组织领导,确保顺利实施
要切实把加强安全隐患排查治理体系建设摆上重要位置,突出重点环节和重大隐患问题,研究制定建立安全隐患排查治理体系建设的具体工作方案,注重发挥各级安委会及其办公室的组织、协调和指导作用.着力解决责任缺位、职责不清、职能交叉等问题.形成“各司其责,各尽其能,齐抓共管的工作局面。进一步加大安全投入,为安全隐患排查治理体系建设提供可靠的保障。
二、着眼治大隐患,有效防范事故
安全隐患客观上有大小和轻重、缓急之分。必须牢牢盯住那些可能引发事故的重大隐患.研究有效对策。进行综合治理。要深刻吸取事故教训,进一步探索安全生产专顶整治的长效机制,对存在的重大安全隐患.立即采取有效整改措施.规定期限内不能整改到位的。应依法7以关闭:对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法查处,严肃追究有关人员的责任。对于与人民群众生命财产安全关系重大、涉险范围较广的重大隐患,要在媒体上公开,接受社会监督,维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。
三、坚持典型引导,促进有效落实
大力推广先进经验,是建立起先进适用的安全隐患排查治理体系,促进隐患排查治理和事故防范工作的科学化、制度化和规范化,把预防为主、综合治理真正落到实处的有效途径。坚持典型引路、由点到面。既要认真学习借鉴先进单位的经验和做法,又要紧密结合自身实际,培养本单位隐患排查治理工作和体系建设的先进典型,以此指导和推动面上的工作;坚持积极稳妥、扎实推进。安全隐患排查治理体系建设涉及技术、管理、资金、人才等方方面面的问题,各地及企业的情况也不尽相同,应区分不同特点,搞好分类指导。扎实稳妥地向前推进:坚持自下而上、循序渐进.坚持抓基层、抓基础和抓基本功。从企业这个安全生产责任主体和安全生产基础单元抓起.逐级扩大联网。扩大粗盖面,最终形成地区范围内健全完善的隐患排查治理体系。
四、加强制度建设,构建长效机制
结合建立隐患排查治理体系,应进一步完善重大隐患公示、挂牌仔办、跟踪治理、效果评价和整改梢号等规章制度,把隐患排查、登记、监侧监控、挂牌督办、整改、评价、销号、上报、统计、检查和考核等工作.全部纳入制度建设范畴.切实加强对隐患排查治理制度执行情况的监督检查,增强制度的执行力、约束力和公信力。以贯彻落实《吉林省安全生产“卜二五规划.,为契机.推动各地将安全隐患排查治理体系建设纳入本地安全生产规划布局。明确隐患排查治理政策措施、重点项目、资金渠道等,从机制上保障此项工作的顺利开展。
五、坚持统等兼顾,搞好“五个结合”
安全隐患排查治理体系建设是安全生产工作的重要组成部分,必须统筹兼顾,相互促进.共同提高。与深入开展安全生产“打非”专项行动结合起来。加大对非法违法生产经营建设行为的打击和治理力度;与深化重点行业领域安全专项整治紧密结合起来,紧紧抓住有可能严重影响安全生产,引发重特大事故的隐患和问题,严格落实整治措施;与企业安全生产标准化建设紧密结合起来,进一步规范企业安全生产行为.推动企业达标创建:与安全生产信息化建设紧密结合起来。通过信息化建设为安全隐患排查治理体系提供重要的技术支撑:与加强安监队伍建设紧密结合起来,进一步转变作风.坚持关口前移、重心下移,及时发现隐患,解决问题。
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