安全生产政策-应急管理部批准行业标准《化工过程安全管理导则》

12月21日#赛为HSE微资讯 早分享，星期三，奋发图强！自强不息！

1、孟津区平乐镇：筑牢岁末年初安全基础巩固安全生产防线

孟津区平乐镇：筑牢岁末年初安全基础 巩固安全生产防线

为深入贯彻省市安全生产工作会议精神，孟津区平乐镇以助企纾困、保障民生为重点，立足实际岁末年初安全工作实际，开展了一系列监管与服务举措，通过“铸安”行动切实加强域内企业安全生产监管工作，筑牢安全生产基础，巩固安全生产防线。

一是管控重点，明确民生保障安全条件。结合经营实际，总结提炼最易发生事故的风险点和危险因素，推行安全生产基本条件“ 6 和 8 ”承诺制，督促镇域内商超、餐饮场所、燃气公司、液化气转运门店等经营单位对自身用电、用气、疫情防控等安全生产达标公开承诺并做到有效管控，最大限度降低安全事故概率、阻断疫情传播。目前全镇已有 7 家商超、 20 余家餐饮单位、 3 家燃气公司及液化气转运门店等保障民生单位进行了公开承诺。

二是脱虚向实，推进安全教育走向一线。出台《平乐镇生产经营单位安全生产“班前会”制度实施办法 ( 试行 ) 》，对班组“班前会”的时间、人员、内容、奖惩和责任进行了明确的规范。以“安全教育培训 5 分钟”的方式，进一步推动安全教育培训走向“脱虚向实”，让班组的“班前会”成为安全教育中最佳载体，督促生产经营单位职工绷紧安全弦，最大限度消除“人的不安全行为”。

三是集中攻坚，强化源头监管整治顽疾。镇应急和安全监管部门联合镇纪检委，开展首轮企业安全生产专项排查整治，出台《关于加强平乐镇安全生产管理的办法》，对出租方、承租方和镇政府的安全管理职责进一步明确。选择平乐、吕庙、新庄、刘坡 4 个村 ( 社区 ) 作为工作试点，从整治责任分工、安全条件规范、内部管理秩序着手解决源头管控，从机构人员配置、安全管理制度和履职能力上进行规范，大力提升厂中厂园中园企业管理水平，降低镇域企业的安全风险。

四是备豫不虞，强化应急管理快速响应。平乐镇政府强化应急管理，制定镇村组三级应急响应机制，明确职责分工，强化协调配合。镇、村设置应急管力专备力量，建立镇 1 个消防站、 18 个村 ( 社区 ) 应急分队，强化人力、物资保障。持续开展安全生产、应急处置知识宣传进企业、进村组，面向一线职工、村民开展宣传教育，提升群众认知水平、自救互救能力。常态化开展应急培训演练，做到平时常备不懈，遇事迅速处置。

2、永安市扎实做好岁末年初安全生产工作

为有效防范化解安全风险，坚决遏制重特大安全生产事故，确保岁末年初安全生产形势平稳，永安市多措并举，扎实做好岁末年初安全生产工作。

市政府安委会制定下发《关于做好岁末年初安全防范工作的通知》，深入分析研判岁末年初安全生产形势、规律、特点，细化责任单位、任务清单、问题清单，有针对性地加强全市安全防范工作。另外，全市上下结合城镇燃气安全“百日行动”、企业厂房出租（借）排查整治、电动自行车“飞线充电”专项整治、铁路沿线安全专项整治等攻坚工作，全面开展安全生产隐患大排查、大整治。

市安委办组织应急管理局、住建局、交通局、城管局、消防救援大队等单位，对消防、燃气、危险化学品、道路交通、建筑施工、矿山等重点领域深化开展安全生产大检查和安全生产专项整治三年行动巩固提升，紧盯事故易发多发地带和薄弱环节，加大监督检查和执法处罚，压紧压实企业安全生产主体责任。今年来，全市累计派出检查组2242个，检查单位场所6882家，排查隐患4270项，已整改4231项，整改率为99.09%。

全市各级各部门始终牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，切实把安全稳定作为第一责任，构建完善安全管理常态化机制，把各项安全管理工作抓紧、抓实、抓细，确保安全生产形势持续稳定，为永安经济发展提供良好的安全环境。

3、强化安全管理 保障企业高质量发展

朔州煤电公司积极践行集团公司宝塔式管理的新思路，按照三级管理要求，全面落实安全生产责任制，以强化安全管理为抓手，扎实开展各项安全重要活动和全面推行安全岗位流程标准化工作。2022年，所属生产经营单位全年未发生重伤以上伤亡事故，安全生产工作保持了总体平稳，为企业高质量发展了奠定基础。

夯实“三基”建设，让制度“硬”起来

公司严格按照集团公司的要求，把 ‘三基’工作作为一项长期性、基础性的安全工作抓牢抓实。组织所属各矿召开夯‘三基’工作专题会，以‘三违’、夯‘三基’、推行岗位流程标准、提升现场动态标准为目的，制定夯实‘三基’工作十项管理制度，各业务部门重心下移抓基层，关口前移抓基础，以人为本提素质，长效促进各矿夯实‘三基’工作的开展。

公司所属各矿结合实际严格落实，把基层区队、班组作为前沿阵地，把基层区队长、班组长视为一线的兵头将尾，抓好以区队自治、班组自主、员工自律为主要内容的自主管理。在考核分配方面从精、细入手，落实当班分分考核管理制度，严格奖罚分明，提高员工风险意识和自保互保联保能力，推进安全管理水平。

落实“三抓”载体，让作风“实”起来

通过安全管理有效载体，抓住关键人和关键事，有效化解各类安全风险。

抓关键人。抓思想观念转变，统一思想，不等不靠，主动作为，尽职履职；抓现场操作人员，明确岗位职责，规范作业流程，强化素质提升，提高自我管理能力。抓关键事。抓安全生产责任体系、安全生产标准化、双预控机制、班组建设、岗位流程等关键制度的落实。结合公司实际，编制系列制度，将关键人员、关键岗位、关键事项深度融入到安全管理中。抓具体落实。坚持监管导向从事后问责转变为过程管控，从抓具体事件转变为对管理者履职过程的监督。狠抓作风建设，提升人员素质，提高查隐患、查问题的质量；狠抓责任倒查追溯，强化各管理层级主体责任落实，严格履行监管责任，通过现场隐患，补齐管理过程中存在的短板；狠抓反“三违”工作，牢固树立“三违”不除矿无宁日的安全理念，对待“三违”零容忍。选树出一批无违章、无隐患、无事故的“三无”安全班组和优秀班组长，优先入选“人才库”，激发员工学技能保安全的积极性，有效防范零敲碎打事故发生。

双重预防为重点，让体系“严”起来

朔州煤电公司把“双重预防”体系建设作为解决安全生产领域“认不清、想不到”问题的抓手，作为关口前移强化风险辨识，分析事故发生全链条采取有效预防措施的关键环节，以硬措施、严作风抓“双重预防”体系建设工作，切实转作风、强能力，抓落实、促发展，不断推动安全工作实现新突破、迈上新台阶。

在“双重预防”体系建设工作中，公司主要念好“五字经”。一是着力抓好“稳”。坚持稳字当头，把稳作为首要任务，落实到安全管理方方面面，警惕和防范安全风险传导转化、叠加碰头。二是着力抓好“进”。做到稳中求进、以进促稳、以进固稳，坚持以岗位流程标准化实际成效，有效防范化解重大风险。三是着力抓好“小”。安全工作无小事，坚持在细节上下功夫，把安全预案和各项管理制度做扎实、做细致。四是着力抓好“转”。根据各单位的实际情况，灵活转变管理思路，因时、因地、因事、因人而异开展工作。五是着力抓好“本”。做好本职工作，严防安全生产中的“三违”现象，做到有的放矢、科学管理。(完)

4、应急管理部批准行业标准《化工过程安全管理导则》

12月20日消息，为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，推动化工企业进一步防范化解重大安全风险，应急管理部近期批准行业标准《化工过程安全管理导则》（AQ/T 3034—2022），该标准将替代《化工企业工艺安全管理实施导则》（AQ/T 3034—2010），自2023年4月1日起施行。

近年来，全国化工安全生产形势持续稳定向好，但化工行业高风险性质没有改变，长期快速发展积累的深层次问题尚未根本解决，部分企业安全基础薄弱，安全管理水平低，防范化解重大安全风险任务艰巨复杂。加快制定化工过程安全管理导则等技术规范，推动化工企业有效系统识别，管控风险，是预防化工重特大事故的有效抓手。

本次标准修订在结合国内化工过程安全管理现状的基础上，融入了国际先进的过程安全管理理念和最佳实践经验，以及国内有关安全生产技术要求，力求贴近企业管理实际，形成适合我国国情的化工过程安全管理体系。新标准在《化工企业工艺安全管理实施导则》（AQ/T 3034—2010）基础上，对原标准的要素内容进行了较大调整和修改，由原先的12个要素增加至20个要素，其中安全领导力、安全生产责任制、本质更安全等8个要素为新增项。

《化工过程安全管理导则》（AQ/T 3034—2022）以全面识别风险和管控风险为目标，每个要素都是对各类事故原因的高度概括和归纳，对于更好的指导推动化工企业加快提升过程安全管理要素管理水平，提高重大安全风险防范化解能力，推动全国化工安全生产形势持续稳定好转具有重要意义。

5、雅安市市场监督管理局召开安全生产领导小组2022年第二次会议

12月20日，雅安市市场监督管理局召开安全生产领导小组2022年第二次会议，会议由党组书记、局长、局安全生产工作领导小组组长王亚文主持，相关分管领导、成员单位负责人参会。

会议通报了2022年食品药品安全、工业产品质量安全、特种设备安全等工作开展情况，肯定了安全生产工作成绩，安排部署了市场监管领域岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作。

会议强调，岁末年初是安全生产工作的关键时期，企业赶工期、抢进度、增效益现象普遍存在，用电用火用气需求加大、风险突出，受冬季低温雨雪、大雾等极端天气影响，诱发安全生产事故的因素增多，各分管领导、局安全生产工作领导小组成员单位要坚决扛起监管责任，加强责任落实、问题分析、协作配合，增强对安全生产工作的把握，组织开展市场监管领域岁末年初安全生产重大隐患整治，坚决遏制重特大事故发生。

会议要求，各成员单位要进一步增强安全生产“红线”意识，牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念，增加做好岁末年初安全生产工作的紧迫感和责任感，扎实做好市场监管领域各项安全生产工作。一是加强特种设备安全监管。持续深化危险化学品相关特种设备集中整治、燃气公用管道和液化石油气瓶充装排查整治，加大人员密集场所特种设备监督检查力度,组织开展工贸行业特种设备风险排查“回头看”，坚守特种设备安全底线。二是持续推进“守底线、查隐患、保安全”专项行动，抓实食品安全“两个责任”落实，全面排查整治风险隐患，坚守食品安全底线。三是持续强化药品、医疗器械、化妆品安全监管,深入推进相关领域安全整治，坚守药品、医疗器械、化妆品质量安全底线。四是持续强化产品质量监管，突出获证工业产品质量监管，加强证后监督检查；突出危险化学品、烟花爆竹等产品质量监管，严厉打击危险化学品、烟花爆竹产品生产、流通领域质量安全违法违规行为；突出重要工业产品质量抽检，扎实开展危险化学品、水泥、燃气取暖器和灶具、电线电缆、汽柴油等重要工业产品质量抽检，坚守重要工业产品质量安全底线。五是持续加强车辆检验机构监管。加大辖区内机动车安全技术检验机构监管力度，扎实开展车辆检验机构源头隐患治理，依法从严查处出具虚假检验报告违法违规行为。六是加强内部消防安全工作，做好应急准备。扎实做好局机关及直属机构消防安全工作，节日期间要严格执行领导带班和24小时专人值班制度，确保发生险情或事故时第一时间响应、第一时间应对处置，实施及时、科学、有效的救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

6、6000天！在川一央企以安全文化赋能水电安全生产

12月20日电 (邹亚 杨欢)截至2022年12月21日，在川央企大唐四川金康公司所辖金康水电站实现连续安全生产6000天。

一直以来，该公司在安全生产管理中，充分发挥安全文化“引领凝聚、激励约束、形象塑造”作用，大力践行“安全构筑尊严，安全守护幸福”安全文化理念，用安全文化为企业安全生产“铸魂聚力”，助力实现投产16年以来“零事故”目标，打造出独具中小水电特色可复制、可推广、可持续的安全生产管理体系。

【安全生产标语】

麻房是最大的隐患，失职是最大的祸根