安全生产管理10月31日讯 | 解放军报评论员：推进国家安全体系和能力现代化

10月31日#赛为安全生产微资讯 早分享，星期一，奋发图强！自强不息！

1、安全生产曝光台丨湘潭市安委办通报一起典型案例

湘潭市安委办通报一起典型案例

一企业因安全员考核合格证过期被处罚

湘潭在线10月31日讯（湘潭日报社全媒体记者 李涛）日前，湘潭市安委办、市应急管理局以案释法，对一起生产安全典型案例作出警示通报。该案中， 湘潭某工程有限公司因安全员考核合格证过期，被责令限期改正，并处罚款3000元。

今年8月，岳塘区应急管理局执法人员在湘潭某工程有限公司检查时发现，该公司安全生产管理人员陈某某的“安全生产知识和管理能力考核合格证”已于2022年1月28日到期，该公司涉嫌违反我国安全生产法有关规定，构成安全生产违法行为，遂依法立案调查。

执法人员介绍，危险化学品生产经营单位的安全生产管理人员，须由相关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方能上岗，一般每年的再培训时间不得少于16个学时。本案所涉企业安全培训责任落实不到位，陈某某未及时参加再培训，其合格证到期后，企业既未督促其及时重新报名参加培训，也未将其调整到其他岗位，更未重新任命其他具备资格的人员从事安全生产管理工作，属于安全生产违法行为，应予处罚。

市安委办、市应急管理局提醒，企业特别是高危行业的生产经营单位应高度重视安全培训工作，落实企业安全培训主体责任，保障安全培训经费，严格落实先培训后上岗制度，严格证书延期继续教育制度，必须确保“三项岗位”人员100%持证上岗，不断提高本单位的安全管理水平和从业人员安全素质，做到发现隐患及时解决，杜绝生产安全事故的发生。

2、解放军报评论员：推进国家安全体系和能力现代化

国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。

党的二十大报告深刻阐明了新时代国家安全体系的具体内容、目标任务等重大问题，要求坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定，并对推进国家安全体系和能力现代化、维护国家安全和社会稳定作出全面部署。全军官兵要充分认清维护国家安全的极端重要性和现实紧迫性，深刻理解国防和军队建设在国家安全战略全局中的地位作用，增强忧患意识，坚持底线思维，扎实做好军事斗争准备，真正肩负起捍卫国家安全的神圣使命。

国家安全是国家生存发展的基本前提，是安邦定国的重要基石。国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望，也是人民群众最根本、最重要的福祉，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。没有安全和稳定，一切都无从谈起。正如习主席所强调的，“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，必须坚持总体国家安全观”。

党的十八大以来，面对复杂多变的安全和发展环境，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，统筹发展安全两件大事，贯彻总体国家安全观，国家安全领导体制和法治体系、战略体系、政策体系不断完善，在原则问题上寸步不让，以坚定的意志品质维护国家主权、安全、发展利益，国家安全得到全面加强。共建共治共享的社会治理制度进一步健全，民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力得到有效遏制，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，有力应对一系列重大自然灾害，平安中国建设迈向更高水平。

“明者防祸于未萌，智者图患于将来。”当前，世界百年未有之大变局加速演进，新冠肺炎疫情对国际格局产生深刻影响，我国安全形势不确定性不稳定性增大。站在新的历史起点上，我们必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。必须健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。

“军队不生产谷物，但生产安全。”国防和军队建设是国家安全的坚强后盾。在国家安全体系中，军事安全发挥着至关重要的支柱和保障作用。有了可靠的军事安全，政治安全、国土安全、经济安全等其他安全才能托底，总体国家安全才有强大支撑。没有一个巩固的国防，没有一支强大的军队，中华民族伟大复兴就没有安全保障。历史告诉我们，维护国家安全，军事力量是保底手段，是硬核支撑。只有建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，国家安全才有底数，民族复兴才有底气。

强国必须强军，军强才能国安。全军官兵要深入学习习主席关于总体国家安全观的重要论述，不断强化国家安全意识，坚持各项工作和建设、各方面力量和资源都聚焦军事斗争准备、服务军事斗争准备。要强化备战打仗鲜明导向，全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲，全面提高训练水平和打赢能力，做好随时应对各种复杂困难局面的准备。要聚焦如期实现建军一百年奋斗目标，全面加强我军党的建设，全面加强练兵备战，全面加强军事治理，巩固提高一体化国家战略体系和能力，以更强大的能力、更可靠的手段捍卫国家主权、安全、发展利益。

3、“三化”并举筑牢安全生产防线

中铁二局一公司各单位切实加强组织领导，层层压实安全责任，紧紧围绕安全生产工作要求坚持开展常态化、规范化、标准化管理筑牢安全生产防线。

一是安全思想教育深入化。持续深化“安全第一”的思想意识，强化全员安全教育，学习新《安全生产法》、专题专项等宣贯培训情况，安全应急演练效果、覆盖情况等纳入重点考核内容，进一步提升安全管理知识，切实强化全员风险意识，树立底线思维，提升安全生产理念。

二是安全生产培训常态化。针对生产安全中的薄弱环节，制定详细的应急安全培训计划，各单位积极开展对应的应急演练，通过演练全面提高一线处置突发事故的能力和技术水平。同时通过“点滴培训、集中培训”等方式，以学促培、以考促学，有效提高全员安全意识。

三是隐患排查治理标准化。安全生产事故的发生是安全隐患积累的结果，都有一个从产生隐患、酝酿发展再到偶然触发的过程，这就要求我们必须严格排查隐患，并突出重点安全管控。针对安全生产事故主要特点和突出问题，要加强安全监管和隐患排查，狠抓整改落实，强化风险防控，尤其是要高度警惕隧道及地下工程坍塌、支架模板支撑体系坍塌、钢筋倾覆、起重伤害、高处坠落等高发惯性事故风险源。要严格落实好施工方案和安全防范措施，对明知故犯者、玩忽职守者进行严肃问责，切实堵住安全漏洞。

中铁二局一公司全员将始终坚持安全第一，不断细化安全管理措施，压实安全责任、筑牢安全生产防线，为决战四季度保驾护航。

4、济南市启动2022年安全生产巡查 重点巡查9个方面

本报10月30日讯 (记者 邹建明) 日前，记者从市安委会办公室了解到，10月31日起我市启动2022年安全生产巡查。

从10月底到11月底，我市新成立的7个安全生产巡查组将集中对12个区县党委、政府，3个功能区党工委、管委会开展巡查。巡查将延伸到被巡查区县(功能区)的镇(街道)、部门和企业。

围绕2021年以来安全生产重点工作、重要部署的贯彻落实，本次重点巡查以下9个方面的情况。

贯彻落实党中央、国务院关于安全生产系列决策部署和省市党委、政府关于安全生产重要工作安排情况;健全和落实安全生产监管责任体系，落实地方党委、政府属地监管责任、行业主管部门监管责任、专项监管责任、企业主体责任，建立相关部门的全员实名制监管责任体系和企业的全员实名制责任体系情况;系统推进安全生产专项整治，开展安全生产专项整治三年行动、“审计式”监督检查、安全生产大检查、重点行业领域安全生产专项整治、安全总监配备等情况;提高本质安全水平，深化风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设、加强科技支撑、推进产业升级和技术改造、强化源头防控等情况;提升安全生产基层基础保障能力建设，强化安委办力量保障、加强全员教育培训、推进依法治安、开展事故警示教育等情况;依法从严执法检查，深化应急管理综合行政执法改革、提升监管执法水平等情况;开展事故调查处理，按照“四位一体”加强事故调查处理，行刑衔接，落实安全隐患和事故省级直报制度、举报奖励制度，落实重大事故隐患挂牌督办，约谈及整改等情况;提升生产安全事故应急能力，加强应急队伍建设，及时制修订应急预案，督促生产经营单位开展应急演练等情况;党政领导干部安全生产责任追究情况。

5、国网横峰县供电公司：筑牢安全生产防线

10月28日，在横峰县青板乡电力施工现场，国网横峰县供电公司纪委和安监工作人员采取“四不两直”方式对施工现场安全管控落实情况进行督查，进一步筑牢安全生产防线。

为切实加强施工现场安全管理，规范现场施工人员的作业行为，杜绝各类违章行为发生，该公司纪委认真落实纪检“监督”工作职责，建立“纪检+安全”工作模式，主动融入安全生产工作，从严从紧实施精准监督，推动基层单位安全生产责任落实更实、更细。

在现场，纪检人员重点围绕到岗到位、作业计划、两票管理、隐患排查、应急管理、安全工器具等情况开展监督检查，对督查中发现的问题，第一时间现场交办，并跟踪督办。

下一步，该公司纪委将进一步强化监督执纪,紧紧把握安全生产这条生命线，督促进一步压实主体责任、树牢安全意识,为公司安全生产平稳发展提供坚强纪律保障。

6、漠河市应急管理局：加强监督检查 坚决筑牢企业安全生产“防护墙”

为进一步做好安全生产工作，督促企业落实好安全生产主体责任，近日，市应急管理局执法人员持续对辖区内企业开展安全生产专项执法检查，坚决筑牢企业安全生产防线。

在大兴安岭北极冰蓝莓酒庄有限公司、漠河百环北极泉天然饮品有限公司、中石油阿木尔加油站、漠河正兴食品有限公司、漠河市博嘉石油经销有限公司等企业，市应急管理局执法人员重点检查了企业安全生产培训、安全生产主体责任落实情况，隐患排查台账建立、整改情况，应急演练执行情况，有限空间辨识和管理、危险化学品使用以及用电等情况。

市应急管理局将继续开展专项执法检查，进一步提升监督检查力度，严厉打击各类违法违规行为，压紧压实企业安全生产主体责任，同时处理好监督与服务的关系，既要严格监管、又要热情服务，帮助企业解决实际困难和问题，以高水平安全促进区域高质量发展，为人民群众营造良好安全的社会氛围。

7、韩国踩踏事故伤亡发生在18平方米空间内，300多人叠了近7层

据韩联社报道，韩国首尔警察厅调查本部表示，截至当地时间30日下午5时30分，又有一名女性死亡，首尔踩踏事故的总死亡人数达154人。

报道还称，死亡者中女性为98人，男性为56人。其中外国人死亡人数为26人。

此前报道称，韩国总理韩德洙30日宣布了政府针对首尔踩踏事故紧急应对会议的结果，政府决定全国哀悼一周，并将事故发生地所在的首尔龙山区设为特别灾区。

8、印度桥梁坍塌事故死亡人数上升至120人

据印度警方10月31日最新消息，印度古吉拉特邦拉索桥坍塌事故造成的死亡人数上升至120人。

印度桥梁坍塌事故死亡人数上升至120人

当地时间30日傍晚6点半左右，印度西部古吉拉特邦莫比地区默丘河上的一座拉索桥突然断裂，事发时有数百人正在桥上，许多人落入河中，其中包括不少妇女和儿童。（总台记者巫晓莹）

【赛为安全微语】

不断的奋斗就是走上成功之路。——孙中山