摘要对煤矿安全生产事故隐患的出因及其引发事故的内动力进行分析,从人、机、环境等方面探讨煤矿安全系统中事故隐患的产生、发展机理,阐述煤矿安全生产事故隐患排查的重要性及其关键,找出针对事故隐患的治理和防范对策,以达到控制事故的目标。
我们知道,在煤矿生产过程中,所有(包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境和管理上的缺陷)能引发事故的不安全因素叫事故隐患(亦称危险源)。
事故隐患种类繁多,通常按隐患严重程度,可分为一般事故隐患和重大事故隐患2类:按隐患的存在方式,可分为静态事故隐患和动态事故隐患2种:用人一机一环系统工程学的观点来分析,可分为人的隐患、机的隐患、环境的隐患。人的隐患主要指思想上,安全意识和操作中安全技能方面存在的事故隐患;机的隐患,不仅包括机械设备,还包括信息系统和一切生产过程中所涉及的“硬件”部分中存在的事故隐患;环境的隐患,不仅包括自然环境、生产环境。还有社会环境等。
在各类事故原冈构成中,人的不安全行为和物的不安全状态,是造成事故的直接原因。人的行为和物的状态在一定的时空里发生交叉,就是事故的触发点。所以,预防事故发生的根本,是消除物的不安全状态、控制人的不安全行为。任何事故发生都是一个动态过程,即人与物的状态都是随时间而变化的,事故的形成和发展是时间的函数。加强安全管理,可能使不安全状态和不安全行为减少;反之,则会使不安全状态和行为增加,这也是发生事故的根本原因,所以加强安全管理是非常必要的。
要消除或减少事故,首先应该从源头着手,消除一切事故隐患。消除事故隐患是预防和控制事故的最有效途径。立足于事先预测和防范,运用科学的安全评价、评估方法,对系统或作业中存在的危险因素进行分析推断,然后提出有效的对策,达到控制事故的目标,保证安全生产,消除了一切事故隐患,实际上也是把事故消灭在萌芽状态之中,达到防患于未然。因此,研究煤矿安全生产事故隐患,对煤矿的安全生产具有非常重要的意义。
l、煤矿安全生产事故隐患分析
从我国历年的煤矿安全生产事故的归纳、总结、分析来看,事故的原凶不外3点:人、机、环境。人作为生产活动的主体,由于职业素质的原因,均存在不安全的意识性或进行性;机的不安全状态往往也是人为造成的,是人机组合所致;煤矿井下特殊的生产环境。并存着自然力的破坏险象。所以说,人、机、环境就是煤矿安全生产事故隐患的载体,分析煤矿安全生产事故隐患。就要分析这三者内在原因和外在表现。
1.1 人的因素
在现代系统安全管理理论中,有一个“专管群治,全员管理”的原则,它旨在突出安全生产大家管理、各个重视、人人自觉、互相监督、制止“三违”和消除隐患、人人有责的管理期望。理论如此,现实则不尽如人意:由于每个职丁的安全观念、思想性格、生理心理素质和技术素质等方面的差异,各有侧重,这样,人既是安全生产的决定凶素,又是一个活跃的事故隐患因素。
1.2机的因素
现代煤矿企业,生产机械化程度较高。大功率、高性能的设备得到广泛应用。由于机械本身的因素而出现的事故隐患,普遍表现在年久失修、带病工作、超负荷运作及受井下潮湿因素腐蚀等。
1.3环境因素
煤矿井下作业环境因素复杂多变.主要表现在水、火、瓦斯、粉尘、顶板5大自然灾害所造成的事故隐患。这类事故隐患,可分为长期性事故隐患和短期性事故隐患。长期性事故隐患如:水患威协、煤尘爆炸危险、自然发火倾向、瓦斯涌出、顶板长期压力等;短期事故隐患如:地质构造变化、瓦斯、煤尘、水涌出突然异常变化等。
2、煤矿安全生产事故隐患引发事故分析
从以上分析中发现:人为阒素造成的事故隐患。引发事故率最高,危害性最大,是事故隐患中最活跃的因素;机的因素造成的事故隐患,本身不引发事故,之所以能引发事故,是因为人对机的性能不完全了解,在操作、维护上没有达到应有的要求:环境因素中的长期事故隐患,在生产历史中,已找到了有效的防范方法,除强化管理外,在开采设计、设备配置等方面,也做了大量的基础丁作.确保长期事敝隐患不引发事故。另外,短期事故隐患引发的事故,是由于这类事故隐患的突然性所造成,究其原闪是:在生产过程中,突遇短期事故隐患,现场作业人员对事故隐患认识不及时,应变能力差,未采取防范措施,从而酿成事故。
3、煤矿安全生产事故隐患排查
3.1 事故隐患排查的重要性
经验告诉我们:及时发现事故隐患,及时进行排查,是防止事故发生的最有效的方法。根据生产具体情况,建立一套完善的事故隐患排查制度,能有效地控制事故的发生.尤其是控制重大事故的发生。
3.2事故隐患排查的关键
事故隐患排查的关键,是抓现场管理。作业现场事故隐患排查,应遵守三大原则:①事故隐患未彻底整改,不开_亡生产:②生产过程中出现事故隐患,必须立即停止作业,进行事故隐患整改:③交班时,事故隐患必须向下一个班交待清楚。执行这项T作的关键人物是跟班队干,其具备的专业知识的多与少,责任心的强与弱,直接影响现场事故隐患的发现、排查及其预防。因此,抓好事故隐患排查的关键是抓跟班队干的安全管理。
3.3重大事故隐患排查
重大事故隐患具有长期性,一旦引发事故,危害性特别巨大。故重大事故隐患排查的原则有其特殊性:①应及时采取有效的、针对性强的防范措施,以控制其引发事故。现场管理者责任心的强弱及其拥有的安全技术水平高低,决定重大事故隐患是否带会来危害。提高现场安全管理者的安全技术水平,是及时防范重大事故隐患,不让其带来危害的关键;②排查重大事故隐患,要快速做到资金、材料设备、技术措施落实到位,不要怕花钱,不要怕费时、费力。切不可有侥幸心理。切不可急功近利。
4、煤矿安全生产事故隐患的整改对策
正如身体有病就得吃药打针医治一样,安全系统有隐患,就必须立即整改,否则就可能发生事故。
事故隐患整改是煤矿企业安全管理中的关键工作,各级领导必须充分认识到事故隐患的危害性。我国的安全管理体制是“政府统一领导,部门实施监管,企业全面负责,社会支持监督”。说到底.各级政府的安全监督管理工作。抓的就是对事故隐患的“查找”和“整改”。安全大检查就是通过“检”字找隐患,通过“查”字落实整改。对有隐患部位.“检不出等于不检,不整改等于不查”。煤矿企业是事故隐患整改的主体,若不予整改或整改不到位,安全生产监督管理部门,应下达责令限期整改或责令停产整顿的行政处罚法律文书。
对事故隐患要遵循“早发现早整改。边发现边整改”的原则,对于难以立即消除的事故隐患,必须采取有效的措施确保避免发生事故;整改事故隐患必须制订技术方案,明确各环节责任人和整改时间表.并对整改结果进行验收。事故隐患的整改应有针对性.不同的事故隐患应采用不同的方法和措施加以整改。
从人、机、环境方面控制事敞隐患,应采取现代化和传统的安全管理相结合的方法,以危险性控制,即危险预测预控为中心,以系统辨识、系统评价为主要手段,对安全管理信息全面收集、综合处理和及时反馈,快速反映生产现场的不安全状况,及时采取相对应的措施进行干预,使生产现场始终保持安全的工作状态。
4.1 做好“人”的不安全行为的控制
在安全系统中,主要因素是人,因为一切事故的根源几乎都可以追溯到人。人的失误包括能预见而未采取措施的失误,或还未认识而造成的失误。人的失误是可以减少或避免的,办法是研究人为失误的规律,找出其主要原闪。人的失误主要有2种情况:①职丁在认识过程中感知不深、能力不足、思维错误和粗心等问题产生的无意违章:②人员个性网素造成的心急、同执、侥幸心理和长期习以为常的有意违章。
针对人员失误的主要问题,要从加强职1=思想保证、能力保证和制度保证等方面着手开展工作。①思想保证,各级领导要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,正确处理安全与进度、安全与效益、安全与改革的关系。认真做好对员工的全过程教育,包括新进矿员工的安全教育、过程中的不断教育、每年进行的“安全生产月”活动,学习吸取事故教训、引入企业安全文化等,旨在提高职工的安全意识和主人翁责任感,达到工作中重视安全生产和自觉遵章守法的目的。②能力保证。从岗位培训抓起,a.抓上岗培训,考试合格才能上岗,b.抓定期培训,包括煤矿安全规程、操作规程、作业规程的培训和特殊工种人员的专门技能培训:c.抓广泛培训,包括引进新设备、新技术的授课和技术交底,还有矿工自救与互救、现场急救等的紧急救险法培训。开展技术练兵、比武、竞赛等.以达到适应岗位要求的能力,同时进一步完善激励员工考核机制。③制度保证。健全保证安全生产的各项规章制度,以确保制度的严肃性、有效性和可操作性:同时,狠抓以安全生产责任制为核心的各项规章制度的落实。为促进安全生产责任制的落实,要层层签定安全生产责任书,并采取有效的激励和制约手段。
4.2做好“物”的不安全状态的控制
煤矿企业采用的各种设备、设施.本身可能因设计、制造、安装、运输或材质等问题。客观上存在着发生事故的可能性,有的虽然眼前符合要求,但随着使用时间的积累,产生磨损老化而留下潜在的危险。致使职工在生产过程中的安全和健康得不到可靠的保障。因此,①要健全设备管理制度。严格规范管理;②进行定期的安全检查并及时整改。这是控制“物”的不安全状态的重要手段。
4.3做好“环境”不安全状态的控制
建立“本质安全”思想,实现“环境”条件最佳化,努力改进和完善生产现场的劳动保护设施和技术措施,使职工处于安全有保障的作业环境中,即使职工因主观原因出现丁作疏忽.也不至于产生严重后果,同时也能消除职工生产过程中的紧张状态,发挥出入的最大潜能,这样就会减少事故的发生。要对生产环境中,有哪些危险因素、影响程度、产生的原因进行综合分析,明确控制环境不安全状况的目标和任务,制订措施和计划,要不断完善防止人身、设备事故的技术措施,从技术上、装置上控制和减少发生事故的可能性。
从人、机、环境控制事故隐患,关键是领导重视以及机制和制度的保障,通过落实责任、严格考核、环环相扣,形成良好的工作氛围,并持之以恒才能达到安全受控的目标。
5、结束语
事故隐患的出因是人的冈素最基本。排查事故隐患.首先要抓住人为这个关键,坚持以人为本,不断强化下人层、管理层的安全素质教育,增强人的安全责任心,层层落实责任制。要广泛地学习。利用新技术、新设备,做到人人都能深刻地认知事故隐患,处理事故隐患得心应手,方能达到消灭事故的目的。
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