HSE管理体系在设备安全管理中的作用浅述

设备安全管理的目的是要在设备寿命周期的全过程中，采用各种技术措施，如设计阶段采取安全设计，提高防护标准，使用维修阶段制订安全操作规程、安全改造、改善维修等；组织措施，如安全教育、事故分析处理、安全考核审查等，消除一切使机械设备遭受损坏，避免事故的发生，实现安全生产，保护职工的人身安全与健康，提高企业经营管理的经济效益。

一.设备安全管理的法律规定

《全民所有制工业交通企业设备管理条例》第4章设备的使用和维护中，已经写明了设备安全管理的基本要求。第16条写到：企业应建立健全设备的操作、使用、维护规程和岗位责任制。设备的操作和维护人员必须严格遵守设备操作、使用和维护规程。第17条则明确：企业应当按照国家的有关规定，加强对动力、起重、运输、仪器仪表、压力容器等设备的维护、检查监测和预防性试验。 

设备法规制度方面有明确规定。国务院《锅炉压力容器监察暂行条例》和原劳动人事部《锅炉压力容器监察暂行条例实施细则》、国家质监局《特种设备质量监督与安全监察规定》都明确规定：从设备的管理维修、生产组织和使用保养等方面应采取技术措施，消除生产过程中的设备不安全隐患，加强设备的维护、检查监测和预防性试验，预防设备事故的发生。 

二.车间设备管理工作现状及存在问题

车间设备管理工作内容往往是由基础性工作、阶段性工作、互助性工作等多种方式构成的复合体，工作内容较为繁杂。设备管理日常工作中存在的问题：

1、基础资料与现场设备状况存在脱节现象，不能实时体现设备运行情况，对设备经济型运行和维护维修等方面的基础工作有负面影响；

2、管理人员与作业人员对作业过程存在的危害因素没有充分识别和风险评价与控制，导致作业人员在作业过程存在安全隐患；

3、HSE培训工作效果不明显，员工没有将HSE体系管理理念与日常工作联系起来，导致员工对制度执行不力，有些员工忽视安全规定，不遵守规章制度，作业过程不按照操作规程使用规定动作，还是依靠自身的以往的工作经验，使用自选动作，存在很大的安全隐患；

三.HSE管理体系对设备管理工作的指导作用

1.加强员工HSE管理体系培训工作

通过对员工HSE管理体系培训工作，营造HSE文化，从思想、观念上形成一种习惯，一种指引正确行动地规范。认真开展危害识别，目的就是要控制风险，将管理方案及风险控制措施融入到各项工作中，一项一项抓落实。为避免HSE管理体系与日常安全、环保、健康工作脱节，在将HSE体系的理念渗透到日常安全管理工作中的同时还要鲜明的体现到奖惩制度中，激发员工的工作热情，使HSE管理理念能够与日常工作有机结合。

2.加强建立健全基础资料管理工作

设备资料是设备管理工作的基础，必须齐全、准确、规范。随着HSE体系管理工作的不断深入开展，基础资料得到及时更新，不断完善，并充分利用信息化手段，提高管理水平和效率，达到确保设备安全、平稳运行目的。

3.提高作业许可制度执行力、落实安全生产责任制

近年来，随着作业许可制度的不断完善和积极推进，作业过程严格执行作业许可证制度，让项目所有人员都参与到HSE工作中来，以完善的作业程序来约束人，进而达到安全作业的目的。工作许可证的具体内容有工作安全分析、风险控制措施、应急措施、作业负责人等等。可以说，一份完整的工作许可证，就是一个小型的HSE管理体系，它让各级各专业负责人都有效参与到了具体的HSE管理过程中，并承担相应的责任。

4.科学巡检，提高巡检质量

根据HSE管理理念，我厂在2012年制定了科学有效的“6+5”立体交叉巡检管理办法。实现全方位、不间断的对装置所有设备进行巡检，达到及时发现隐患并进行处理的目的。

6+5”立体交叉巡检法的实质是对巡检工具和巡检操作进行了标准化和规范化，“6”代表巡检必备的六种安全装备，包括气防设施（报警仪、防毒面罩）、手套、安全帽、手电、打点器、对讲机，它们可有有效保证员工自身安全。“5”代表巡检方法的五个要素，即“走、看、听、闻、摸”。“立体交叉”是指车间管理人员、操作人员及维护人员要对所属区域内的所有设备按制度要求进行不间断的巡检。

四.结束语

综上所诉，设备管理工作是HSE管理体系的重要组成部分，推行与实施HSE管理体系，可以很大程度促进企业设备的安全性、规范性及制度化管理，增强企业对设备事故事件的防范能力，全面提高企业设备的管理水平，达到设备长周期、安全、平稳运行。