然而，说起来容易，做起来可并不容易。我们企业的员工可能来自于五湖四海，拥有不同的价值观，人生观，世界观和受教育程度，如何把这些不同性格的人在有限的范围内统一起来呢？统一管理是我们必须首先要做的事，从上到下形成一个企业统一的安全管理标准，形成一个良性的安全管理氛围，才能使得安全生产有效落地。

有事说起来容易，做起来却不容易。企业的员工可能来自五湖四海，他们有着不同的价值观、人生观、世界观、文化水平，那么怎样在有限的范围内将不同个性的人结合起来？统一管理是我们必须做的第一件事。只有自上而下形成企业统一的安全管理标准和良好的安全管理氛围，才能有效实施安全生产。

在《安全生产法》修改之前，在很多人看来，安全就是安全部门的事，就是安全管理人员的事。之所以出现这种局面，也与之前的安全管理思路有关。法律要求企业必须设置安全管理机构，配备安全管理人员。造成了这样一个前提“气氛”逻辑，既然企业设置了这样的部门，也有了安全员，理所当然就认为安全由他们管，出了事由他们负责。

但在执行过程中，效果显然不尽如人意，表现为安全部门并没有实权，安全管理人员说了不算，久而久之成了老板和同事眼中的“背锅侠”“闲人”。然而，企业的安全生产水平是企业管理的一部分。比如安全投入，需要财务的支持；人员的配备，需要人力资源的支持；现场的生产，是一线生产部门具体负责。而安全部门脱离这些配合，就成了“三无”部门。但让安全部门独揽大权也不切实际，那就只能是要所有部门都承担责任，这就是三管三必须。管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。这也是新的安全生产法的一大亮点，安全不再是安全部门的事，不是少数人的事，是所有部门，所有人的事。

有人说这是新的理念新的思路倒也不见得，其实本质上来说就是一次纠偏，对之前错误理念的修正。“安全生产，人人有责。”这话恐怕人人都知道，但并非人人都能深刻认识到。这次的全员安全生产责任制和三管三必须，其实就是换了一套说法，显得更与时俱进一些罢了。

新的安全生产法实施是否就意味全员安全生产责任制即将全面落地？答案是不太可能，未来也很难实现，要想全面落地还有很长的路要走，这仅仅是万里长征第一步。

回到企业实际，你会发现安全管理工作的现状仍是“一地鸡毛”，不管是国企还是私企。一般来说，国企在安全上相对私企还是比较重视的，而最近去了一家地方国企，在安全上却也是做的一塌糊涂。安全员什么也不懂，也没持证也没经过培训。员工配备严重不足，员工不停的倒班，严重超出劳动时间，无法保证员工的休息。甚至连劳保服都不能及时发下来，一问原因居然是领导因为流程审批环节有问题不同意。

不可置否，安全管理混乱确实就是企业安全管理的现状。也许那些大的国企央企，化工企业这些安全会做的相对较好，但那些中小企业，工贸企业，他们怎么搞安全？又怎么落实这个全员安全生产责任制，恐怕完全是茫然失措的状态。

真实的安全管理混乱原因一般来说有以下几方面：

1、安全流程管理不合理。很多企业要么是没有书面的流程，或是流程只是书面上的，高层管理人员没有重视，更可怕的是高层认为流程对管理没有用。所以流程不细致，流程没有形成闭合，从而导致管理不规范不统一。

2、安全权责管理不清晰。有些企业流程和职责是脱节的，职责是根据想像做的，而不是根据实际的工作流程。流程除了规范做事的先后顺序，更重要的是体现了部门或岗位的职责。而脱节的职责管理相当于没有管理。

3、安全绩效管理不到位。很多人一听绩效管理都会觉得是一个非常庞大的工作，或绩效就是罚款，这些都是错误的。人都是利己的，无论是高层还是普通员工，人们首先更多的是关注自己，只有通过绩效管理，来实现团队利益与个体利益的共同发展才能实现共赢。

4、团队管理者领导力不足。领导力不足让基层员工缺乏自上而下的凝聚力，员工没有一致的安全观。加上人员流动性大，骨干又留不住，待遇不合理，员工缺乏积极性，权责混乱，员工不听从调遣，不服从管理....诸如此类问题层出不穷，可想而知公司安全管理的混乱程度。

安全生产是一切工作的基础，最根本的目的是保证企业员工的安全，保证企业的安全生产。企业安全管理水平的高低，直接影响企业的生存与发展。高效的管理可以激励员工充分发挥潜能，形成企业的核心竞争力，成为企业可持续发展的秘诀和制胜法宝。那么面对这些管理混乱问题呢？我们该如何解决呢？

要想提高企业安全管理水平，可以从这三方面入手。

一、加强员工安全教育，提高职工安全意识。

安全教育是使广大职工增强安全意识，提高安全技能，做到知行合一，促进安全生产的有效举措。要做好安全教育工作，要岗责匹配地进行培训，对基层要分工种、按岗位进行安全技术技能教育培训，提高各岗位的安全技术水平；对中层要分权责、按“一岗双责”和“三管三必须”进行安全履职能力的提升培训；对高层来说，最重要的厘清安全管理思路，抓住安全管理的核心重点。针对职工队伍中普遍存在的薄弱环节，立足对全体职工的共同要求进行教育培训，全面做到人人受教育，个个知安全。安全培训不是为了培训而培训，要以实践为目的，并落实到加强职工现场安全操作的实际，使职工“知”安全、“会”安全，并做到“能”安全。

二、完善各项安全管理制度，做到有章可循。

从法律法规入手，结合企业的实际出发，制定出切实可行的管理措施，完善各项安全管理制度，保障各项措施能够有落地依据，为企业的安全生产服务。安全管理制度化，安全措施规范化，作业行为标准化是安全生产管理的基本要求。要不断完善、细化安全管理制度，制定具体的实施细则和办法，完善安全管理的规章制度，才能切实保障安全管理有章可循。

三、安全生产工作重在防范，严格管理监督。

“安全第一，预防为主”是安全工作的基本原则，说明在安全工作中的“预防”事故发生的重要性。在安全生产工作中，，必须贯彻安全工作以预防事故的发生为根本，而不能以事故发生后的处理为根本。“防患于未然”、“防范胜于抢险”，都充分说明了“预防为主”的重要性。坚持“安全工作重预防，全员防护保平安”的原则，要求岗位自保、班组互保、全员力保，让职工全身心工作，全力以赴保安全。

其实企业安全管理整体提升，恰如一个身体比较弱的人想要强身健体需要综合调理。

结合“十四五”规划关于安全生产工作的规划纲要和新修订的《安全生产法》的实施以及《刑法》修正案（十一）的目标和要求，新形势下，企业安全管理面临的挑战越来越大，现有的一些或传统安全管理方式已难以适用于当前的工作。具体表现为：缺乏安全管理工具、难以及时掌握现场安全风险隐患、一线作业人员素质参差不齐、安全管理意识难以落实到位、隐患排查治理标准不完善、缺乏系统性的安全培训等特点。

既然传统的安全管理难以解决现有的困境，那不妨试试互联网工具吧！借鉴国际先进的安全管理经验和方法，结合我国企业安全生产特点，赛为于2015年研究开发了一套能在较短时间内帮助企业显著提升安全管理水平的一整套可落地的解决企业安全管理“最后一公里”的方法，我们（称为“安全征程”）。借助互联网、移动通信、物联网、云服务和大数据等技术，专门开发了匹配落地的安全生产信息化工具——安全眼。

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