摘要:班组是进行生产作业的基本单位，是最基层的生产管理组织，是煤矿企业发展的基础。煤矿企业提高产量、质量、效益，增强自身活力与竞争力，以及贯穿生产过程中的安全生产法律法规和相关规章制度、规程措施的贯彻落实，最终都要通过班组管理来实现。因此，强化班组安全管理，是实现煤矿安全生产的重要保证，实现班组全程安全管理是安全生产的重要举措。

1、建立班组全程安全管理责任制

煤矿企业应当建立、健全主要负责人(董事长、总经理、矿长，以下同)、分管负责人（各副董事长、副总经理、副矿长，以下同）、安全生产管理人员安全生产责任制；建立、健全区（队）班（组）长安全生产责任制和各工种岗位安全生产责任制；建立、健全各职能部门主要负责人安全生产责任制及本部门业务保安责任制。

煤矿企业应当制定安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、事故隐患排查治理报告制度、安全检查制度、安全办公会议制度、井工煤矿入井检身制度与出、入井人员清点制度等安全生产规章制度；制定各工种操作规程。

2、细化标准实现班组全面安全管理

1)班前会管理。要求员工准时参加班前会，按要求完成“家庭作业”，认真听讲，主动思考，踊跃发言。采取自排、互排、他排等方式，运用人体生物节律，做好安全薄弱人员的排查，对安全薄弱人员采取必要的措施。对本班上个班的工作进行点评。组织员工学习规程、措施、上级文件及会议精神，并自觉做到诚信履行。教育员工认真落实以“三项制度”为重点的“十三种安全行为养成规范”。布置当班的生产任务，落实措施和安全责任，结合当班生产任务开展“四预”。根据分工情况，确定班组成员间的联保关系，明确联保体成员间的相互职责。

2)入(升)井沿途管理。员工从会议室至更衣室途中，自觉排队、按规定线路行走，严格遵守员工文明行为规范。候罐、乘罐时，自觉排队，待罐笼停稳后有序上、下，罐笼启动前，要主动挂牢罐帘安全链，身体各部不得伸出罐帘之外;随身携带的工(器)具置放稳靠、不外探，锋利器具刃部裹严。乘坐人车时，不拥挤抢上，不嬉戏打闹，保持正确的坐姿。

乘坐架空乘人器时，严格遵守乘降须知，服从工作人员管理，在指定的乘降区域内有序排队乘降。执行集体入(升)井制度。当班员工呈纵列按规定线路行走，班长举旗行走在前，举旗姿势端庄;跟班干部行走在后，监护员工规范行走。随身携带的长件工(器)具必须手拎或双人抬，不得肩扛，以免伤及他人或误触架线。

3)作业过程管理。接班后，班组长首先对机电、一通三防等设备设施、顶板、瓦斯、支护情况、作业环境等进行全面检查，对员工的安全确认结果进行再确认，对查出的隐患立即处理，并向区域安检员报告确认结果和当班班前会上安排的重点工作，安检员签字同意后，下达开工指令。班组长与跟班干部、安检员配合做好班中“手指口述三整理”，按规定程序不走过场，有效控制生产节奏，动态排查并消除生产安全隐患，做到无隐患作业。作业过程中严格按照规程措施、操作流程、岗位标准施工，及时制止“三违”行为、纠正不良习惯做法，杜绝“三违”和各类事故。处理突发故障或临时动议的非常规流程作业，提前向安检员报告。班组长和施工人员组成随机联保体，积极配合安检员进行现场安全确认，待取得临时工程许可证后，在安全负责人的监护下作业。交班时，重点复查工程质量和隐患整改情况，发现问题及时组织处理，未处理完的问题向下一班的班组长交代清楚，同时向本区队汇报。

4)设备及物料管理。对易失、易损的材料、配件、设备、设施等指定专人管护。强化岗位价值精细管理，杜绝损失、浪费现象。交接班时交接清楚材料、配件、设备、设施的数量、状态等。

5)质量标准化管理。严格按规程措施施工，保证工程质量，实现动态达标。作业现场无淤泥、积水、浮货、杂物;机电硐室开关摆放有序、电缆吊挂整齐，设备及电缆上无浮尘。料场物料定置管理，摆(码)放整齐有序。

6)班组日常管理。加强班组安全诚信建设，教育引导员工遵守誓言、诚信履责，做到“三诚四严五个一样”。加强班组安全文化建设，组织员工积极参加区队和矿开展的安全教育、安全培训、技能大赛等活动，强化理念渗透，规范安全行为和操作行为，努力使员工做到安全意识、操作技能“双提高”。加强和谐班组建设，班组长力求做到发现员工情绪不正常时要谈话、员工受到批评或处罚时要谈话、新调入的员工要谈话，不断增强班组的凝聚力。

3、精心组织全力推进班组全程安全管理

再好的管理办法，如果不去实施运作，也只能是空话或花样文章，产生不了实际效果。对此，这个矿主要领导，深入区队班组，亲自讲解开展班组全程安全管理的重要意义，并与员工及管理人员共同探讨和制定考核细则及实施方案，并要求区队班组在认真贯彻学习的同时，结合本单位实际制定实施办法，并责成区队主要负责人亲自组织开展此项工作。区

队干部也将此纳入重要议事议程，在加强自身学习的同时，带头宣传开展“班组全程安全管理法”的重要性和必要性，并指定跟班干部每人负责一个班组组织落实，单位党政正职亲自组织协调。有的区队党政正职、跟班干部还将其纳入干部值岗写实之中，做好每个班组或负责班组的全程跟踪考核工作，从班前会、检查薄弱人、开展安全教育、“四预”到打旗入井;从行走规范、岗前检查、安全确认到施工作业、班中整理、隐患排查;从交接班检查确认到升井，认真检查是否实现了全过程管理，各项工作是否落实到位，还存在哪些不足之处，并制定改进措施，确保了此项工作正常、有序运行。

4、强化建设提高班组长整体素质和综合能力

为加强班组建设，增强班组长的紧迫感和竞争力，制定了《班组长管理办法》，明确了班组长任用的准入条件和选用办法，实行班组长统一管理、聘任，被解聘的班组长半年内不得重新任用。在较大的班组建立健全“四长”(即班组长、工会组长、党、团员组长)、“五大员”(即政治宣传员、经济核算员、安全质量检查员、设备工具员、生活福利员)，“四长”、“五大员”均由班组成员民主选举(班长由民主选举、逐级上报)，各负其责。

加强班组思想建设，按照矿、区队要求对班组成员实行安全技能、责任制度和企业文化等轮训，不断提高员工的政治素质和技术素质;搞好员工的思想分析，掌握员工思想动态，研究员工思想及行为变化规律;运用家访、谈心、政治学习做好员工的思想政治工作，对后进员工实行帮教，促使其向先进转化。

加强班组业务建设，按照班组全程管理要求，对班组进行生产经营、安全技术、规程措施的贯彻学习，开展手指口述岗位描述，技术比武和班组全程安全管理竞赛、班组“三无”竞赛，评选优秀班组、优秀班组长、优秀员工活动，强化现场3项制度的落实，不断了提高班组成员的综合素质和安全行为养成。

5、健全机制确保班组全程安全管理有效运行

建立了矿、区队和班组考核机制，并逐级设立了专职人员，对照日常检查、走动巡查、上级检查和区队、班组自检自查的隐患、问题，逐条、逐项落实到班组、个人，并严格按照考核细则进行打分、排名、公示，使隐患、问题能够及时得到落实整改，消除了以往互相推诿、扯皮，久禁不止的现象;通过对隐患、问题责任追究和落实到人头，各班组也认真做好交接

班安全确认工作，对上班遗留的隐患、问题做到及时提示和相互签字确认;每名班组成员也明确了自己的岗位职责，在按规程措施、岗位标准、操作流程干好本职工作的同时，认真进行班中三三整理，控制生产节奏、作业情绪，排查现场的安全隐患。同时对个别管理人员要指标、凑数的现象也做到了拒不在罚款单或巡查手册上签字，确保了安全检查的真实。提高了班组的免役机能和再生机能，不再因某人或某种原因，而出现违章指挥、违规作业现象;不再因班长的升、迁，调离而影响班组的安全生产。

6、初见成效打造金牌全程安全管理班组

通过班组全程安全管理的深入开展，涌现出一大批优秀班组，优秀班组长和优秀员工。特别是小青矿601队郝忠权班开展了以1名安全员工与1名安全薄弱人员结成安全联保对子;员工每月排查1条安全隐患、提1条安全合理化建议、制止1次“三违”行为、纠正1次不良习惯做法为内容的“四个一”活动，被誉为敢打硬仗，敢啃硬骨头的金牌班组，被矿评为全程安全管理先进班组、“二十佳班组”称号。班长郝忠权先后荣获了公司和矿“工种状元”、“煤炭行业优秀技术能手”、铁岭市“五一”劳动奖章、公司劳动模范等荣誉称号，2010年12月26日被授予“全国煤矿十佳班组长”，并获得“全国五一劳动奖章”。

班组全程安全管理法规范了生产过程中的每道工序、每个步骤的操作行为;增强了员工落实“三项制度”、规程措施、规章制度的自觉性，提高了班组员工参与安全生产的积极性和主观能动性，提高了抗灾防灾应对突发事件的能力;强化了现场动态安全管理，夯实了煤矿安全基础，是实现矿井长治久安的有效举措。