如何有效促进安全标准化建设
发表时间:2019-07-16
安全生产标准化,是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人(人员)、机(机械)、料(材料)、法(工法)、环(环境)、测(测量)处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
安全标准化建设,是强调安全生产工作的规范化和标准化,强调安全和质量的统一,安全与管理的统一。除国家和行业需要逐步制定、颁布和完善相关的安全生产技术规范和安全生产质量工作标准外。企业应根据国家安全生产和安全管理工作的相关法律法规、规范、标准,结合和针对本企业的生产经营特点制定和完善企业生产流程的各环节、各岗位严格的安全生产质量责任制与安全管理工作的规章制度、工作程序、实施细则,逐步做到规范化、制度化、标准化,并加强领导,进行督促检查、考核。
一、安全生产目标化
目标管理是现代企业管理的一种方式,也是安全生产质量判断的标准。安全生产工作人人有责,必须分解落实安全生产指标,逐级负责,一级保一级,需要建立安全生产控制指标体系。这包含安全生产工作目标和安全事故指标。安全工作指导思想、工作方针、管理原则及工作目标和逐级控制目标。
二、安全责任公开化
安全目标的实现,与安全责任的良好履行直接相关,这也是安全工作质量的关键。对安全责任明确和落实应有相应的规定。结合职业健康安全工作要求,宣讲安全生产相关职责。使职工及时充分了解掌握相关的设备安全操作要求,做到将安全操作规定上墙明示。
三、安全管理网络化
安全管理上下左右形成网络,是使安全工作有效开展的必要方式和安全质量标准化顺利开展的前提,安全生产保证体系和监督检查体系互相支撑互相作用,共同保障。
四、安全规章系列化
安全生产管理规章制度是企业安全生产正常秩序的基础,是各项安全生产法规和规定在企业生产经营活动中的依据,以规范相关安全工作行为。是安全工作质量的标准制定安全生产的各个方面,包括安全责任制、安全机构、安全教育、安全活动、安全培训、安全检查、安全考核、安全先进评选、特种设备管理、事故调查处理、责任追究、安全危险源辨别、预控、特种作业人员、劳动防护用品、安全监察、文明施工、工程分承包、多种经营、学校与公共场所、安全管理台帐和资料,如火工产品、消防工作、交通安全等诸多方面的有关规章制度。同时,对安全管理有关规章制度汇编成册,印发给所有的安全部门与人员,以便掌握和使用,和规范项目安全工作。
五、安全教育经常化
安全教育是企业安全文化的组成部分,是安全意识提高,增强自我保护能力的必须,是安全生产质量效果的基础。工程局的安全教育能做到经常化、多样化,包括入场教育、三级安全教育、全局安全知识考试、知识竞赛等。在加强安全知识和意识的宣传教育培训的基础上,重视对各级领导的安全责任和知识教育培训,相应的领导干部或后备干部的培训班上都设有安全质量的专题讲座。吸收兄弟单位安全管理的经验,在单位内逐步推广班组班前安全交底、班组危险预知活动等。这样,使安全宣传教育广泛、多渠道、多形式开展,使安全生产的法制意识、安全生产的重要性认识,安全生产的自身防护能力在逐步提高。
六、安全工作流程化
安全工作,尤其是危险源辨识、风险评估、风险控制、安全事故和应急救援工作需要有步骤的展开,有条不紊的进行,安全工作应逐步做到程序化,对有关的工作应明确其流程。逐步对一些安全管理工作明确工作流程,与办公自动化、现代化能配套。
七、安全检查规范化
生产施工现场的安全状态和隐患的及时检查、整改,是过程控制和保障安全的重要步骤,是危险和有害因素的辨识,风险评估、风险控制,预防在先的基础。对生产施工环境要求,设备使用和管理、工程分承包、班组活动等,按照ISO9000:2000版标准,形成相应的程序性文件,明确相关的记录表式,并列为单位自审、内审的重要内容,安全检查设有专门记录表式,结果必须进行验证封闭。一方面尝试进行程序化管理,摸索好作法积累经验;另一方面为下一步在单位开展职业健康安全管理体系认证作前期准备,以推行科学的安全管理模式。因此,除上级部门,地方政府、工程建设单位组织的安全生产检查,积极响应参与,配合接受其检查外,使安全检查工作逐步转入规范化、正常化进行。
八、安全考核制度化
安全考核是检查安全生产质量,安全生产职责履行效果的重要途径。单位内部的安全生产考核、奖惩是严格的,安全一票否决能得到直接的体现和使用,已形成制度化。发生安全死亡事故时,不论其单位其他指标完成的再好,不论单位领导是谁,同样实施一票否决。这充分体现了安全工作的重要性,也是对各单位重视安全工作的推动,对安全部门工作的有力支持。