目前，我国经济发展进入新常态，由高速发展阶段转向高质量发展阶段，由重数量转向重效益，对我国企业发展提出了更高的要求。与此同时，进入信息化时代，企业在市场的成败瞬息万变，因此企业的安全管理在企业管理体系显得愈发重要，关乎企业成败。良好运行的安全管理可以使得公司快速地应对市场突发风险。企业安全管理具有非常多的关键要素，如企业安全文化、信息化安全管理，两者以人本和时代维度为立足点，成为企业安全管理重要不可或缺的组成部分，而本文重点从企业安全文化和信息化安全管理体系两个方面研究分析推行企业安全管理体系工作的必要性，具有较强的现实研究意义，同时在此基础上，提出对企业安全文化以及信息化管理体系建设的有效途径，最后落脚于企业安全管理的构建。

一、现实囧境

近年来，迫于事故伤害带来的伤痛与政府监管方面的压力，无数企业纷纷谋求提升自主安全管理能力。这个过程中花了大价钱引进杜邦安全管理体系、壳牌安全管理体系、英国劳氏安全管理体系、南非诺莎五星安全管理体系等，五花八门、各式各样，颇有些“安全管理工作改革开放”的味道。这个过程中有几大难题，做一个交流分享。

二、引进的安全管理体系与现有安全生产标准化体系的融合

因为笔者之前参与过与英国劳氏瑞安咨询公司的合作项目，从一开始我就觉得不合适，后面的实际情况验证了我的看法——一地鸡毛。在引进劳氏瑞安过程安全管理体系后，因为企业要同时执行安全生产标准化和引进的劳氏瑞安过程安全管理体系，两套体系同时运行严重存在“两张皮”问题。极大增加了管理成本的同时还降低了管理效率。这个项目真的非常失败。

在这个过程中有经验也有教训，我们的安全标准化体系与引进的HSE管理体系存在共性，管理内涵和要求上并不排斥，这对体系融合的可能性提供了基础。在此基础上，以基于风险的管理为核心，以全局的眼光和战略规划的方向，将安全标准化和引进HSE管理体系的中各管理要素进行横向比较，求同存异，以风险识别、风险管控和风险检查为核心要素，结合P、D、C、A持续改进循环，将两者管理要求进行分析，取共性、突重点，按照系统的思路、整体的方法、简约的原则将安全标准化与引进的HSE管理体系要素进行有效融合。

这个项目的失败有多方面的原因，其一是企业业主内部机构、人事复杂，管理深度、立场等存在较大差异；其二是各归口单位从各自的专业角度出发有不同的设计思路，根据策划识别的要素和专业内容要求建立的管理要求多样，内容重复或矛盾，责任不清、过程不顺，执行效果真是差强人意；其三是在执行层面，各体系分别开展审核，各单位疲于应付，忽略实际应用，造成资源浪费，甚至互相排斥，导致工作效率低下，负担加重。

当然也有做的好的，我实际了解的有陕煤集团引进了南非诺莎五星安全管理体系，实际运行与标准化体系融合还不错。安全标准化与引进的HSE管理体系的有效整合才是企业自主安全管理自我发展和自我提升的需要。

三、思想上的认同、文化上的看齐及属性上的包含

这是从失败的项目中认识到的教训，能直接预测引进HSE管理体系能否扎根。在我个人看来，企业文化也好、企业安全文化也好，思想、文化、属性是核心重要元素，既是管理方法，也是管理理论。有一个好的企业安全文化，能够激发提升员工安全素质，调动员工的安全意识潜能，做到“个体→小生产单元→整个单位”的良好组合。

一个新的HSE管理体系的引进，从领导到员工看法不尽相同，认识参差不齐，这就导致思想上的认同存在岔道。存在的错误看法往往有：表面的活动，样貌上搞漂亮些、现代化些，对外宣传好些等等。这都是我真正了解到的看法，让当时的我很气馁。

任何工作只要上级高兴、满意了就行，安全管理能力建设也一样如此，上级定了的我们必须执行，上级没有定的我们不能随便贸然去意定，是文化使然的结果。

因为我们的安全管理理论很纯粹，相比较其他类别的，属性的定位决定了企业安全文化在我们安全工作的发挥空间不大。

这些因素叠加对我们企业借助外部力量提升安全管理能力困难重重。

四、如何解决企业安全管理难题？

赛为研发并成功实施的用于快速提升企业安全管理水平的一套整体解决方案。“安全征程”突破性将企业安全管理与互联网和移动通讯技术（“安全眼”系统）进行了有效融合。实施“安全征程”可以在短时间内使企业在安全文化氛围、管理者安全领导力、属地责任落实、员工安全作业行为、安全管理制度落实、现场风险管控、隐患排查治理、作业安全管控、事故事件管理和全员主动参与等方面发生显著变化并使得这些成果得到巩固与持续提升。“安全征程”倡导“改变从心开始，安全从我做起”。

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