摘要 : 环境风险管理最重要的环节就是环境风险评估，环境风险评估可以有效地控制风险发生的几率。发生风险的因素多种多样，其中布局性环境风险、结构性环境风险以及环境风险防控体系不健全等问题比较突出。现如今，我国的钢铁企业突发性与累积性环境风险防控形式都很严峻。正因为如此，我国钢铁企业应更加的重视环境风险评估环节，重视理论与实践的正确结合。开展环境风险评估，完善环境风险防范措施和管理制度，是有效防范突发环境事件发生的前提和重要保障，国家明确要求企业必须完善以预防为主的环境风险管理制度，实行环境应急分级、动态和全过程管理。钢铁厂生产工艺复杂，涉及丙烷、煤气等众多环境风险物质，对钢铁厂进行环境风险源辨识及风险评价、建立健全应急管理制度意义重大。

1、钢铁企业环境风险评估背景分析

钢铁企业在我国的经济发展之中发挥着至关重要的作用，但是，在其发展的过程之中也出现了诸多危害环境的问题，如由于废气和废水的不规范排放造成的环境污染等。与此同时，人们对于环境的质量也有了更高的要求。然而在城镇化快速发展的过程之中，使得居民区与工业区之间的距离在不断拉近，二者之间的矛盾也在不断的深化，钢铁企业面临着诸多的压力。环境风险评估是进行环境风险管理与防范的重要基础，通过对钢铁企业环境风险评估中的问题进行研究与分析，不仅可以使钢铁企业了解自身的发展状况，及时地做出调整，还可以为钢铁企业在发展过程中应对环境风险提供一定的参考。

2、风险物质和风险单元识别

2.1环境风险物质

依据评估指南，钢铁企业化学品涉及的风险物质主要有丙烷气、氨、煤气、酸碱和油类物质，环境风险物质的主要用途及环境危害如表1所示：

表1环境风险物质及环境危害分析

2.2风险单元区划

钢铁企业环境风险单元主要是以上危险物质的使用环节和储存区域。储存区域主要有丙烷仓库、脱盐水处理罐区、气柜以及油类仓库。生产单元主要有：气柜及煤气管道、脱盐水处理和生产废水所需要的液氨、酸碱罐和管道、丙烷仓库和管道、油品仓库及运输等。

3、风险识别与危害分析

3.1生产单元和储罐区域环境风险

3.1.1突发风险类型

在上述单元中，存在由于设备事故、人为原因、自然灾害或者其他不可抗力等因素，造成有毒有害、易燃易爆风险物质的泄露，从而引起火灾、爆炸事故。

设备设施有可能会由于设备频繁启停、温度压力急升急将、有明火、操作失误造成超温超压、设备本身质量问题及腐蚀等原因，储存设施一旦发生破损、泄露，有可能会发生火灾、爆炸、中毒等事故。

3.1.2突发事故造成的环境影响

钢铁企业使用的煤气、液氨、酸碱、油品等属于易燃易爆物质，压缩空气在高温下也可能爆炸，上述风险物质的储存设施、运输管道，一旦发生爆炸事故，会对周边空气、水体造成污染。此外一套储存设施发生爆炸，可能会引起附近其他储存设备的连锁事故，风险评估要考虑储存设备的分布及物质形态，重点分析这类事故发生的可能性大小和引发的次生环境影响。

3.2非正常工况污染物排放风险

现在钢铁企业一般都有脱硫脱硝、除尘等设施，要重点考虑废气除尘设施出现故障、设备没有及时检修等原因造成烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物超标，污染周边大气。

钢铁企业各生产工序基本上配套循环水站，各种生产工艺水经处理后循环，环境风险评估要分析废水处理设施突发故障或事故污水可能引发的水环境污染风险。

3.3固体废物和原燃辅料污染环境风险

钢铁企业固体废物产生种类较多，风险评估要着重分析冶炼渣、石膏、污泥、废油等贮存、处理不当引起的泄露排放，污染大气、土壤甚至地下水。另外，环境风险评估也要考虑粉状物料的储存设施、形式，粉状物料储存设施在暴雨、长期汛期时，风险评估还要注意因雨水冲刷可能造成的水体污染。

3.4危化品运输风险

危化品在装、卸车途中可能由于泄漏，操作失误、设施故障等是造成事故的主要原因，如果没有及时控制和处置，可能会直接进入外环境，造成环境污染。

4、环境风险防范措施

钢铁企业环境风险评估应该在风险识别的基础上，根据现场调研，并结合企业环境风险评估等级，对企业现有的预防措施的配置、装备水平、可行性进行梳理，并提出整改措施。

4.1生产单元环境风险防范措施

（1）危化品储存、使用、输送装置是否完好，是否具备自动控制功能，酸碱废水是否得到正常的处理，危废是否得到合规处置。（2）脱硫脱销排放口、生产废水是否建立控制措施，各项措施、岗位职责是否落实和执行。（3）初期雨水、消防废水、污水事故排水等是否设置收集池或截流设施，是否满足要求，这些设施收集的废水是否能返回厂内再进一步处理。

4.2非正常工况污染物排放防范措施

在环境风险过程中，各类污染物的超标排放也会造成环境污染，也要重点防范。（1）脱硫脱硝、除尘设施是否满足达标排放要求并维护，确保正常运行；是否安装自动监控设备并与环保局联网。（2）粉状物料的堆场是否有抑制扬尘的控制措施，污泥、油品等储存场所是否有防渗漏措施。（3）污水处理设施是否运行正常，污水处理后是否全部回用，污水管道是否完好无泄漏，是否配套事故应急池，确保异常情况污水能得到收集不外排。（4）厂区运输沙、石、灰、污泥、土方、粉尘、原料粉等物质的车辆，是否采取密闭式加盖装置或其他有效措施。

4.3危化品储存、运输安全预防措施

（1）危化品储罐区是否设立警示标识，是否按危化品的类别制定了妥善的预防措施，如：煤气管网设水封隔断阀，操作室、厂房主干道设置煤气报警；危化品罐区是否有围堰及应急水池；加氨间设有截流排水渠，能收集泄漏的氨并合理处置；各类油品统一存放，设置围堰，此外存放场所配备标识牌及部分消防器材。（2）危化品的运输过程也会造成泄露事故，运输机构是否有满足资质要求，运输人员是否持证，运输车辆是否安装GPS，是否配备消防器材，运输路线、时间等是否满足要求。

4.4管理制度

（1）风险预防措施是否建立，除尘、脱硫脱硝、罐区、危化品贮存场所等是否有责任人，是否定期点巡检和维护。（2）是否开展应急预案的宣传和演练。（3）是否建立环境管理制度，包括员工培训、奖惩制度、环境监测等。（4）是否建立突发环境事件汇报流程。

4.5应急资源

（1）分析应急资源的配备情况，根据环境风险物质类别，配置相应的应急救援资源如沙土、中和剂等，救援人员的防护装备是否购置，以及环境应急监测设备。（2）是否设置专、兼职应急救援队伍或人员。（3）定期检查应急救援设备的状况，确保突发情况下完好，能第一时间使用，要建立就近外部救援机构的联系方式。

5、结语

根据环保法律法规、技术规范，结合工作经验，从风险识别、危害分析及防范措施入手，统筹考虑危化品泄露事故、污染物异常排放及无组织扬尘等，对钢铁企业环境风险评估的技术要点系统分析，为钢铁企业开展环境风险评估及编制评估报告提供依据。