?【摘要】针对石油化工工程项目特点，根据HSE管理体系有关要求，对工程项目进行HSE管理危害识别与风险评估，从而决定是否接受潜在危险，同时为施工项目选择安全控制手段、制定应急计划和安全管理提供有效的指导。

1、危害及影响识别与评价

要做好工程项目HSE管理，风险评价是关键，首先项目经理应组织有经验的技术、施工、安全人员对本工程在施工中可能出现的危害进行识别，找出危险源。危险源是指可能造成人员伤害、财产损失或环境破坏的根源。这些危害可能来自于使用的材料、设备、设施和过程，也可能来自于日常的活动。一般来说，风险识别与分析可分为4个阶段：1）确定分析范围；2）找出风险；3）评估风险；4）分析结果。

1.1施工工序工作内容的确定

同样的工程，由于施工地点、季节、环境、人员的不同，虽然施工工序相近，但每道工序的工作内容不尽相同，甚至还有较大的差异，例如冬季、夏季土建施工，工序虽然相近，但因季节气候影响，具体工作内容却不大相同，并应考虑到气候对施工人员的影响以及可能造成的伤害（冬季冻伤、手脚不便，夏季中暑等），要求考虑周全、详尽。

1.2事故隐患的危害分析与风险评估

根据其施工过程及工艺就可进行安全风险评价，并对确定或已识别的危害进行归纳和整理，确认常见和潜在的危害因素，并判别危害的可能性和严重性。此项工作应由工程技术人员、HSE监督管理人员、设备使用与管理人员等各方面专家共同讨论完成，要以可能发生或者历史上曾经发生过的事故和事件为借鉴，以GB/T13816-92《生产过程危险和有害因素分类与代码》为依据，从以下几个方面进行危害分析（图1）。

图1危害分析

2、采用合适准确的风险评估方法

现以在装置梯台坠落事故进行事故树分析：由于梯台质量不合格加上人员上梯台时精神不够集中，可能发生梯台坠落事故，事故发生模式可用事故树分析，表达出事故逻辑关系，以及事故发生的途径和措施。

T=X1X2X3+X1X2X4+X1X2X6+X1X2X7+X1X2X8+X1X2X9+X1X2X10

IΦ(1)=IΦ(2)>IΦ(3)=IΦ(4)=IΦ(5)IΦ(6)=IΦ(7)=IΦ(8)=IΦ(9)=IΦ(10)（表1）

显然，人员坠落事故的主要因素是人。

其余十个基本事件的结构重要度相同，应予以同样重视。

3、制定、演练应急反应计划

建立HSE管理体系就是体现了预防为主的思想，虽然通过管理体系可防止事故的发生，但并非建立了体系就一定不发生事故，所以就必须制定应急反应计划。应急措施对应于每一种已识别出的风险，包括具体步骤和各个步骤的具体说明。公司在300万吨/年重催工程中制定出多种应急措施，并组织员工进行了应急演练，取得了良好的效果。

项目施工过程中首先建立应当建立应急组织机构，成立应急小组，并对小组成员的职责与任务有明确的规定。例如在某石化公司300万吨/年重催项目与500万吨/年常减压工程项目中项目部应急小组组长职责：突发事件发生后负责现场应急处理，组织报警并保护现场，视险情情况采取妥当处理措施，并对应急现场负责。应急小组组员职责：在险情发生后立即派人报警并执行应急程序，尽可能控制险情带来的后果。并且项目部应当针对可能发生的危险制定相应的应急预案，如1）人身伤亡事故预案；2）火灾事故应急预案；3）交通安全事故预案；4）设备工具被盗案件预案等等。