建设单位做好安全管理工作，对保障建设项目建设的顺利进行，以及施工现场安全有着举足轻重的作用。通过开展承包商HSE管理，不仅使得现场管理标准不断提升，而且承包商HSE管理已逐步成为支持建筑单位营销的一种有效手段。

　　HSE管理理念

　　在参考借鉴国内外先进理念和方法的基础上，提出符合自身特色的承包商管理理念;

　　管理流程

　　建设单位要重视承包商HSE管理，并将承包商管理作为管理目标实现的支撑;实施选择、预控、过程管理、后评价全过程闭环管理。

　　选择

　　在承包商的选择中，建设单位要将HSE能力视为最重要的一个维度。具体来说，首先，要求承包商的HSE理念必须与建设单位相一致。其次在招标文件中纳入HSE条款，包括管理要求、技术要求、罚则等，并通过逐渐完善，不断提升管理标准。最后，HSE管理人员会参与承包商考察、技术标评审以及团队面试，并对投标单位具有一票否决权。另外，对个别总承包商单位的劳务公司、架子队，HSE人员也会选择性考察，且具有一票否决权。

　　预控

　　建设单位在项目开工期前的承包商HSE管理，主要包括以下5方面：

　　第一，HSE人员面试。根据合同要求，对承包商专职HSE管理人员进行面试。

　　第二，工程HSE策划，要求所有单位开始施工前必须编制HSE策划，策划由项目经理汇报，仅评审通过后组织内部学习、考核，之后方可开始施工。

　　第三，针对施工人员，在常规培训基础上增加安全培训体验区，并开展“一对一”考核，同时制定了特殊工种实操考核管理要求。

　　第四，对于设备设施，要求设备进场需进行验收贴牌，防护设施需经过方案、样板、点评后，方可大规模推广，从而确保实施设备的本质安全程度。

　　第五，叫停，即当HSE管理出现系统性安全隐患或存在较大安全隐患，在经过评估不可控时，随时叫停。

　　过程

　　项目实施过程中的承包商HSE管理，主要包括三方面内容：一是HSE检查考核。二是工程款支付。三是HSE约谈。

　　评价

　　建设单位定期收集承包商过程HSE考核信息，纳入承包商评价系统，并将评价信息发送至承包商上级单位。施工完成后，进行项目工程HSE管理复盘，找偏差、辨原因，积累经验。承包商在施工过程中总的HSE表现将作为承包商再合作的主要评审依据，对HSE业绩较差单位将“一票否决”，对HSE绩效好的单位，则会在评标阶段进行加分。