摘要：安全意识，就是人们在生产活动过程中，逐步在头脑中建立起来的生产必须安全的观念，安全意识不会与生俱来。安全意识是安全管理的基础。安全工作虽然千头万绪，但搞好与否关键还在于各级领导干部的安全意识的强弱。领导的安全意识、安全心理素质和行为模式，对员工的行为有举足轻重的影响。人的安全素质问题，是企业安全管理需要重点解决好的问题，提高全体员工安全素质，是预防事故发生的必由之路。通过切合实际的多种途径，进行潜移默化式的素质教育，提升人的安全素质，企业的安全业绩就能不断提高。

人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全条件是构成事故的“三要素”。但是三者中，物和环境相对来说较稳定，而人却是最活跃的。人是操作物、改变环境的主体。因而“三要素”中人是主要因素。据统计：在伤亡事故中，有85％以上是因为“三违”现象引起的。这充分说明，安全事故都是和每个人的安全意识有着最直接的关系。

所以，紧紧抓住“人”这个主要因素，努力提高各层次人员的安全意识，是做好安全生产的关键。

l、安全意识是安全管理的基础

1．1安全意识

企业在生产活动中，曾发生过很多事故，造成了人身伤亡和财产损失，这种沉痛的教训，促使人们在心理上形成了安全生产的要求。同时，人们通过不断地接受教训，并依据这些经验制定了很多行之有效的法规、规程、制度，作为安全生产管理工作的依据，用以规范和指导安全生产的实践活动。所谓安全意识，就是人们在生产活动过程中，逐步在头脑中建立起来的生产必须安全的观念，也就是人们在生产活动中，有可能对自己或他人造成伤害的外在环境条件的一种戒备和警觉的心理状态。

1．2安全意识与安全生产的关系

我们在分析每一起事故时，都可以找出引发事故的很多原因，但归纳起来不外乎外因和内因两个方面：外因主要是指客观环境和本质安全条件；内因主要是指劳者的行为安全是否符合规程、制度和标准。

在实际生产活动中，我们经常会遇到在同样的作业环境下，运用同样的设备、工具、保护装置和安全设施等条件下，有的操作人员就很少出事故或不出事故，而有的操作人员却出事故或出严重事故。所以，发生事故的原因，一般来说内因是主要的。在生产活动中人是占主导地位的，人的行为是否符合安全要求，是事故发生与否的关键。人的安全行为归根结底又来源于人的安全意识和动机，因为每一个人都是有思想、有个性的，在社会生活中，随时可能受到生活环境、工作环境、文化环境、法制环境、人际关系等等诸多方面不同程度的影响，会在人的思想上形成相应的压力，对人的情绪、心理会产生复杂的影响。一般在正常情况下，作业人员会以安全生产为目标的。但是，当遇到不顺心的事，或被逆境所围绕时，思想上负担增大、精神压力随之加重，此时若得不到及时排解，一旦不利的心理状态占了主导地位，此时就会出现精力分散、思想集中不起来、动作缓慢、失误增多等不安全行为的现象，进而引发事故。

2、安全意识对安全生产的影响

2．1安全意识的形成

安全意识不会与生俱来，它是生产力水平和人们生活不断提高，对安全的需要才会随之产生，人们在解决了衣食住行后，安全才会逐渐成为他们的一种需要，才会相应地拿出部分人力、财力来解决部分安全问题；安全意识才会有存在的物质基础。

在生产或施工作业中，安全意识就决定着人们安全行为的主导方面，占主流和主导地位，对人们的个人态度和意识会产生不可忽视的影响，从而形成追求的目标来支配人们行动。

2．2目标是意识的自然体现

目标可以分为外在目标和内在目标。外在目标是根据上级安排的任务和目标而制定的，所以带有较强的非自愿的、强加的、强制执行的色彩。当这种目标与员工的利益不一致时，对员工来说是非自愿目标。内在目标是员工自身制定的目标，符合员工的利益和需要，员工乐于作为行为的动力。

以公司给一个车间(队)安排生产任务和对职工奖惩的3种方式为例，来分析目标对人员的影响：一是在限期内完成任务后，公司根据总的经营状况给予综合奖，因为奖励与本队完成任务的多少并无直接关系，车间(队)对完成更多的任务积极性不高。二是公司按完成产值的一定比率给车间(队)提取奖金，车间(队)易出现盲目追求超产而忽视安全的现象。

三是公司给车间(队)的奖励与产值、质量、安全三者按一定比率直接挂钩考核，促使车间(队)加强全面管理。

在安全问题上如何把非自愿目标变为自愿目标，是防止和消除员工不安全行为的重要手段。一个企业实现了安全生产目标后，表面上看不出创造了多少财富，能给企业、给职工带来多大的收益。只有当发生事故，造成重大经济损失和重大政治影响时，才显示出安全工作的重要性，这种负效应在正常情况下往往不被人们所注意和理解。

例如，公司为了实现安全生产而提出的安全工作任务、制定的操作规范，奖惩条例，都是为了保护职工安全和健康的。但常常得不到理解和认识，很可能成为非自愿目标。在具体执行这些规章制度时，往往就会遇到阻力，有的人还会有抵触情绪。“三违”是千万起事故的主要原因，在未发生事故前，对“三违”人员进行批评教育和按章处罚时，不少人就相当反感，而一旦引发了事故，就会为之震惊，就会抱怨领导教育不够，管理不严。

2．3人的心理状况对安全意识的影响

人的行为靠思想来指挥，心态决定一切。心态的好坏直接影响到职工的日常工作行为，因而工作时的心理状态对于安全生产有着十分重要的作用，职工心态良好，不仅能保证职工的人身安全，还能保证工作质量，相应的安全生产也就有了保障。如果职工心态不好，敬业爱岗精神及事业心差，工作责任心不强，就容易形成职工的安全意识淡薄，干工作时所做的安全措施不周全和不完善，事故就会增加，安全生产就不可能得到保证。有句人们熟知的安全生产的口号，叫“高高兴兴上班去，平平安安回家来”，最能体现“心理安全”的重要。人逢喜事精神爽，干什么都会顺心顺利，但也要防止“乐极生悲”，以平和的心态，正常的心理从事生产、工作，心理安全、生产安全，家庭幸福、社会安定，一切从“心”开始。

例如：在生产过程中，有些人由于要急于下班，此时，争取早下班就成为最有刺激性的目标了，因而就会马虎从事，忘乎所以的图快，这样极容易引发事故。再如：在企业中，时有因基层干部为提前完成生产任务，多拿奖金，采取“快干，干完这些活就给奖励”的方法来激励职工快干，导致职工冒险、蛮干而发生事故的案例。还有上级给下级安排生产任务时，不考虑客观因素，规定在某一段时间内，必须完成，导致下级领导忽视安全生产，违章指挥，而导致事故。

2．4领导者的行为对员工安全意识的影响

在一个企业中，领导的安全意识、安全心理素质和行为模式，对员工的行为有举足轻重的影响。企业主要靠各级领导进行管理，企业安全生产工作的好坏，直接与各级领导的认识和重视程度有密切关系。企业干部不具有安全思想意识，不重视安全就处理不好安全与生产经营等各项活动的关系；企业干部不懂得安全技术和安全管理知识就不能提高企业的安全管理水平，就不能提出和采取有效预防事故的措施，就会因发生事故给国家、社会、企业自身带来政治上经济上的损失，给工人及家庭带来痛苦。

以一个基层队为例，队干部如能以身作则，遵章指挥，遵章作业，维护各项制度的严肃性，发现违章立即制止。其成员在他影响下，就能形成一种不成文的行为准则，使遵章作业成为员工的共识和行为规范。那么，这个基层队的安全习惯和安全氛围就好，职工自我保护能力就强，一切不安全的行为与状态都会随时受到群众的监督，安全生产就比较稳定。反之，如果在一个基层队中，领导者轻视安全、管理松懈，在潜移默化的影响下，其成员也会形成一种不主动遵守规章制度，习惯违章的氛围。

企业中的所有不安全因素，都可以从领导干部那里找到根源。工人违章作业、基层干部违章指挥、劳动纪律、事故隐患丛生等，主要是企业管理松懈，各项规章制度流于形式造成的。安全工作虽然千头万绪，但搞好与否关键还在于各级领导干部的安全意识的强弱。

3、提高安全意识的方法

3．1通过安全技术培训提高安全意识

安全生产技术知识培训的主要内容有：企业的基本生产概况、生产技术过程、作业方法或工艺流程，各种机械设备的性能和知识。企业内的危险设备和区域及其安全防护的基本知识和注意事项；有关电气设备、各种机械设备的有关知识；安全防护知识；消防制度和知识；个人防护用品的正确使用等。通过这些教育，防止员工在操作中应“无知”或只凭“经验”而产生违章行为，使员工做到“会安全”。

3．2安全思想培训

经常性的进行国家有关安全方面的方针、政策、企业规章制度的培训，增强员工的法制意识及遵章守纪的自觉性。讨论、分析、借鉴企业内外及本单位曾经发生的人身伤害和设备损坏的典型事故案例，以事故给企业、家庭造成的不可弥补的损失和伤害，来触动员工，以此不断提高职工安全生产观念、自我保护意识。增强职工遵守安全工作规定和有关安全技术措施的自觉性和严肃性。做到“我要安全”。

3．3领导干部的安全素质教育

企业领导是否重视安全。对企业的整体安全工作起着至关重要的影响。如果领导认识不到安全工作的重要性，则员工就绝不会自觉执行安全规章制度。因此，企业各级领导的安全教育，是安全管理必不可少的工作。通过对他们的安全培训教育，使各级基层领导正确认识安全和生产的关系，使基层领导不仅懂安全，会安全，而且管安全，保安全，做到以身作则，不违章指挥；从思想上时刻重视，全体员工就会被潜移默化，自觉参与安全工作，使人人关心安全、人人重视。

3．4营造好的安全氛围

营造好的安全氛围，在作业场所设立醒目的安全标志牌和标语，施工现场，设备完好，材料堆放整齐、作业环境清洁无污染、生产作业规范标准，对不标准的行为能群起而攻之，使人人感到违章违纪是耻辱，随时可以感到严格的安全气氛。这种强烈的安全气氛，能够起到动员和引导人们注意安全，同时对违章行为能起到遏制的作用，在这样良好的安全氛围下，安全生产就比较稳定。即使一个安全素质不高，习惯性不守纪律的人，到了这个环境中也能很快转变。

总之，人的安全素质问题。是企业安全管理需要重点解决好的问题，提高全体员工安全素质，是预防事故发生的必由之路。如果人员安全素质低下，即使安全法规再完善，生产环境再优越、设备设施再先进，安全也只是一句空话。有步骤的实施长效运行机制。通过切合实际的多种途径，进行潜移默化式的素质教育，提升人的安全素质，使企业员工有发自内心的：“我要安全”的呐喊，企业的安全业绩就能不断提高。

(中国石油西部钻探克拉玛依钻井公司 肖德成，罗河江）