在制造行业，安全经理肩负着保障生产安全的重要职责，需依据国际 HSE 管理体系和国内安全生产标准化体系开展工作。然而，在实施岗位职责的过程中，会面临诸多难点。

双重预防机制落地难

双重预防机制包括风险分级管控和隐患排查治理。在机械制造行业，生产流程复杂，设备众多，要全面识别风险并分级管控并非易事。例如，一家名为*宏*远机械制造的企业，生产线上的机床、冲压设备等，每台设备在不同的运行状态下都可能存在多种风险。安全经理要准确评估风险发生的可能性和后果严重程度，需要专业的知识和丰富的经验。而且，随着新技术、新工艺的引入，风险也在不断变化，安全经理必须及时更新风险信息，这对其学习能力和应变能力提出了很高要求。

隐患排查治理同样困难重重。企业生产任务重，员工为了赶进度，可能会忽视一些小隐患，甚至故意隐瞒。安全经理在开展隐患排查时，可能会遇到员工不配合的情况。此外，对于排查出的隐患，整改需要投入人力、物力和财力，企业管理层可能会因为成本考虑而拖延整改，这使得安全经理在推动隐患整改时面临很大压力。

承包商管理复杂

机械制造企业常常会有一些外包项目，涉及到众多承包商。安全经理要对承包商进行全面管理，从承包商的资质审核开始，就要严格把关。但市场上承包商的水平参差不齐，有些承包商为了获得项目，可能会提供虚假的资质材料，安全经理要识别这些虚假信息并不容易。

在承包商施工过程中，安全经理要监督其遵守企业的安全规定。然而，承包商的人员流动性大，安全意识和技能水平差异明显。有些承包商为了降低成本，不配备必要的安全防护设备，或者不按照安全操作规程施工。安全经理要对众多承包商的施工现场进行监督，确保每个环节都符合安全要求，这需要投入大量的时间和精力。

安全教育培训效果不佳

安全教育培训是提高员工安全意识和技能的重要手段，但在实际实施中效果往往不尽如人意。机械制造企业员工数量多，文化水平和专业背景差异较大。安全经理要设计出适合不同层次员工的培训内容，难度较大。

培训方式也存在问题。传统的课堂讲授式培训，员工容易感到枯燥，参与度不高。而且，培训时间往往安排在工作之余，员工可能会因为疲劳而无法集中精力学习。此外，培训效果的评估也缺乏有效的方法。安全经理通常只能通过考试来检验员工的学习情况，但考试成绩并不能完全反映员工在实际工作中的安全操作能力。

职业健康管理挑战大

机械制造行业存在多种职业危害因素，如粉尘、噪声、化学物质等。安全经理要做好职业健康管理，首先要对这些危害因素进行检测和评估。但检测设备昂贵，检测过程复杂，企业可能不愿意投入足够的资金进行全面检测。

员工的职业健康意识淡薄，有些员工为了方便工作，不佩戴必要的防护用品。安全经理要引导员工正确佩戴防护用品，并养成良好的职业健康习惯，需要长期的宣传和教育。而且，对于职业健康检查结果异常的员工，企业要进行妥善的安置和治疗，这涉及到人力资源管理和医疗资源协调等问题，安全经理在处理这些问题时会面临诸多困难。

作业许可管理执行难

作业许可管理是确保危险作业安全的重要措施。但在实际工作中，有些员工为了图方便，不按照规定办理作业许可。安全经理在检查时，可能无法及时发现这些违规行为。

对于一些临时性的作业，员工可能认为作业时间短、风险小，不需要办理许可。安全经理要让员工认识到即使是临时性作业也存在安全风险，必须严格执行作业许可制度，这需要不断地进行宣传和监督。而且，作业许可审批流程可能会影响工作效率，有些部门可能会为了赶进度而简化审批流程，安全经理在维护审批流程的严肃性时会遇到阻力。