危险源辨识工作的创新与落实简述

全面、系统地开展危险源再辨识工作，必须确立一个流程化推进、程序化落实、痕迹化管理的思路。同时本着创新引领、落实有力、全员参与、持续改进的理念，将集中、全面开展危险源的辨识评估作为手段，以切合安全生产、实现高效安全管理为准则，通过全员、全方位、全过程的危险源辨识，才能更好地实现风险预控管理。笔者以神华准能小沙湾水厂具体推进危险源辨识的工作过程为例，简单阐述了危险源辨识推进实施的一些新想法和新理念。

小沙湾水厂重点对危险源辨识的流程化思想进行了细致的总结分析，对危险源辨识整个工作进行了系统的统筹安排，在开展危险源再辨识工作前提出了将此项工作系统化、流程化的思想，认为一个完整的流程，对有序、高效、全面的推进危险源辨识工作非常必要，所以按照“专项培训一资料收集一资料分析一汇总结果～评估整理一落实管控”的流程具体进行了实施，通过一系列细致全面的工作，共收集798条(存在部分重复的情况)，整理后危险源489条，纳入风险管理手册的危险源有407条。

1、以理论创新为引领，为危险源辨识提供高效、实用的方法

在以往危险源辨识与风险评估过程中，主要是以工作任务工序法进行危险源的辨识，虽然在方法方式上有了初步认识，但在具体实施过程中对危险源辨识各工序的区分、危险源辨识到何种程度没有进行具体描述，为彻底解决这一问题，在确立了“工作任务工序法”为主要危险源辨识方法的同时，提出了“一明、二细、三强、四落实”的流程化辨识要求，即明确工作任务、细化工作工序、强化危险源的辨识、落实管控措施。通过总结归纳，使职工更易于掌握危险源具体开展的流程，且在具体实践中更具有指导意义。

为使危险源辨识方法得到丰富完善，对生产过程的20项工作任务、15个工作场所的危险源辨识情况进行了充分分析，创新使用了“能量意外释放树”危险源辨识方法，这种方法是以第二种危险源基本概念为出发点，以经典事故树理论为支撑、结合安全生产实际而创新提出的，在实际应用中可以有效地辨识作业环境存在的危险源，得到了广泛的应用。能量意外释放树辨识法是在深入分析危险源的基本概念后提出的，根据危险源在事故发生、发展过程的作用，分两大类：

①生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量(能源或能量载体)或危险物资称作第一类危险源，为了防止第一类危险源导致事故，必须采取措施约束、限制能量或危险物质，控制危险源。

②导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素称为第二类危险源，主要包括物的故障、人的失误和环境因素(环境因素引起物的故障和人的失误)。

使用工作任务工序法可以有效地辨识工作过程中存在的危险源，而能量意外释放树危险源辨识方法可以对作业环境实现逐层推进的辨识效果。具体的辨识方法介绍如下(以小沙湾水厂二级泵站为例)：①按照第一种危险源的概念，首先寻找所在作业区域内的能量及能量物质，作为顶上事件。小沙湾水厂二级泵站存在的能量物质：电能、机械能、重

力势能、可燃的化学能。②按照第二种危险源的概念，寻找限制能量意外释放的措施破坏或失效的因素，作为中间事件。小沙湾水厂二级泵站限制能量意外释放的措施：电能：电缆、配电元件等；机械能：电机、减速器、差速器等；重力势能：钢丝绳、安全带、液控止回阀、电动阀等；可燃化学能：润滑油脂等。③限制措施可能出现的破坏、损坏、缺失等作为底层事件，也就是我们实际需要管控的最小单元——危险源。例如小沙湾水厂电缆龟裂、接触器过热、布线混乱等。

小沙湾水厂二级泵站在危险源辨识过程中使用“工作任务工序法”针对配电设备检修这一工作任务进行辨识时，没有辨识出接触器选型不合理这一危险源，但使用能量意外释放树法时，首先就将这一危险源辨识了出来。通过以上三步以及职工的安全生产实践经验，就能很好地辨识出具体存在的危险源，然后结合工作任务工序法，对危险源的辨识情况进行检验，系统地完善全过程、全方位的危险源，实现了危险源的完善和补充。

2、以方法创新为基石，为危险源辨识提供合理、规范的流程危险源辨识评估是一个连续化、流程化的工作过程，必须做好各个环节、各项内容的衔接，作为公司级的危险源辨识评估小组，在具体方法选择上我们充分发挥了“七表”的具体作用，提前安排专人负责进行七张表格的填写汇总，但在操作过程中发现这样容易造成部分人员工作负担JJtl重，为避免需要学习懂得的人不了解、需要掌握使用的人不知道的形式主义危险源辨识，在原有的七张表格基础上继续创新提出了需要每名职工填写的“一表、一卡”，即：班组危险源辨识基础资料收集表和班组危险源辨识卡。在充分分析两张表格的具体内容后，班组内部就可以完成一个全过程的危险源辨识，而且通过班组全员参与使危险源更能贴近安全生产实际，使管控更为合理，同时班组成员在参与的过程中能很好地理解危险源的辨识过程、辨识方法，为实现作业前的危险源再辨识奠定了良好的基础。

3、以培训创新为内容，为危险源辨识推进奠定坚实、有力的基础危险源辨识理论创新与方法创新为危险源实际开展提供了良好的基础，但推广实施不能一蹴而就，需要全体职工群策群力、集思广益，通过大家的头脑风暴和合理总结归纳才能将理论转化为实际成果。危险源辨识如何使各级人员掌握好、理解好、使用好是摆在我们面前的一道难题通过讨论，适时地提出了培训形式要创新、培训内容要符合实际的基本原则。首先我们将危险源辨识分为三级进行培训，公司级培训的人员为各厂队长和相关部室负责人，培训过程以集中讨论为主，根据生产特点、作业环境等具体内容利用两个危险源辨识方法进行具体的危险源辨识，进一步丰富理论成果，然后每人选取一项工作任务或一"t-4~业环境进行实际辨识操作，进一步检验理论掌握程度，这个培训模式非常好，加大了参培人员参与培训的积极性，而且还能有效地实现小组合作，加入了适时的心得体会讨论，强化了培训的实际效果。

在培训过程中还需要对危险源整个辨识流程进行细致阐述，对危险源辨识的推进方式进行专项指导，这个重点内容就放在了“八表一卡”的填写过程中，重点对填写的项目、内容、需要注意的关键点进行强调，然后将其中的“一表、一卡”进行试填写，进一步巩固培训成果。

通过公司级培训，进一步提高各级安全管理人员对危险源辨识工作的责任心和明确了危险源辨识培训教材的核心内容，同时为下一级的厂队级安全培训、班组级安全培训奠定了良好的基础。

4、以管控创新为方式，为危险源实现闭环管理提供切实、有效的保障危险源辨识评估的最终目的是实现危险源的有效管控，在危险源辨识之后，如何制定管理标准和管控措施，就成为了我们最为重要的一项工作。在初期，我们认为只要危险源辨识出来，管控标准和措施的制定就会很容易完成，但真正做到这一步，才深知这项工作的重要性和复杂性。为了使危险源管控标准、措施制定的准确、到位，通过辨识小组讨论研究，以国家各类标准、规程为出发点来完善危险源管控标准、措施制定，购买了大量国家标准、行业标准、操作规程等书籍。上万条法律、法规、标准条文，经过逐项的审核评估，再通过辨识机构人员在制定前对相关书籍进行学习讨论，最终制定符合本公司安全生产实际的危险源管控标准和管控措施。通过这种方式基本上保证了公司危险源管理的各项标准、措施，满足安全生产实际要求。

事成于细、功建于微，危险源辨识工作在流程化思想的统一引领下，借助精细化安全管理的手段、把握痕迹化落实的模式，全面细致完成了全公司范围、全工艺系统、全作业场所的危险源辨识。