水电施工企业安全管理中安全文化的重要作用分析

    【摘要】安全管理工作作为水电施工企业的一项核心工作，一直备受水电施工企业的重视。而安全文化作为社会文明和进步的一个重要标志，安全文化在企业安全管理中的有效融入是实现企业获得进一步发展和壮大的重要保障，尤其是像水电施工企业这样对安全施工要求非常高的企业，安全文化的融入对其安全管理具有非常重要的作用。本文从安全文化的内涵谈起，然后就水电施工企业安全管理中安全文化的特点以及安全文化的构建进行详细的阐述，最后对安全文化在水电施工企业安全管理中发挥的重要作用进行了系统的分析。

一、水电施工企业安全文化的内涵

    所谓安全文化， 通俗的理解就是指人们对待安全的态度， 对安全问题的理解以及处理安全问题的规则和方法。 从社会公共群体的角度来看， 安全文化是指对人类生命的尊重， 对人类价值的评价以及对社会安全事故的担忧和恐惧； 从企业组织机构的角度来看， 安全文化是指组织单位在安全经营和管理方面的共同价值观； 从个人的角度来看， 安全文化是指个人对对其所在的家庭以及对其自身人生安全的责任感。

具体到水电施工企业，其安全文化的内涵体现在如下几点：

第一、从社会层面来看，水电施工企业的安全文化指的就是具体行业的安全文化。

第二、从企业层面来看，水电施工企业的安全文化指的就是施工企业的安全文化。

第三、具体行业的安全文化是与施工企业的安全文化紧密的联系在一起的， 在一个行业里， 施工企业的安全文化蕴含了行业安全文化的特点， 而行业领域中的主流企业的安全文化是行业安全文化的重要组成部分。

二、水电施工企业安全文化的特点及其安全文化的建设

（一）水电施工企业安全文化的特点之人文性及其安全文化的建设

    水电施工企业安全文化的人文性体现在其以人为本和关爱生命的安全经营和生产的理念， 表现为对水电施工企业员工在施工的过程自我保护意识和安全意识的严格要求， 充分保证员工的人生安全。当代的水电施工企业的员工在企业开展的一系列安全文化教育活动的指引下， 不断的实现自身劳动价值与人生价值以及企业安全生产价值的统一， 这也是水电施工企业安全文化人文性特点的重要体现。

    水电施工企业人文性安全文化的构建还需要做到如下几点：一是企业在管理要倡导以人为主体的管理理念，彻底转变传统上以企业的产品质量和企业的经济效益为主体的管理理念，要充分重视人的因素，在保障企业员工人生安全的前提条件下，提高企业的经济效益；

    二是以安全文化活动为载体， 有效提高企业员工的安全素养， 水电施工企业可以结合施工工程的安全要求， 结合施工的实例来开展包括安全知识竞赛、安全施工技术比赛以及安全知识问卷调查等在内的一系列关于安全文化并以人为主体的活动，来有效构建水电施工企业人文性的安全文化。

（二）水电施工企业安全文化的特点之严肃性及其安全文化的建设

    水电施工企业对安全生产的严格要求决定其企业安全文化的严肃性，即水电施工企业制定的各项安全管理的规章制度必须严格执行，相关负责部门要严格要求企业员工做好安全施工工作，对于违反企业安全管理规章的员工要严肃处理，维护企业安全文化的严肃性。

    水电施工企业严肃性安全文化的构建还需要做到如下几点：一是在企业施工的安全管理中进一步加强制度的建设， 要充分挖掘和把握企业安全施工的规律和特点， 解决安全施工中不断出现的新问题， 从而不断完善企业安全管理的各项规章制度， 营造维护企业安全文化严肃性的氛围。二是安全价值观的确立不仅需要员工的自我塑造， 还需要相关法律法规的制约和规范。水电施工企业严肃性安全文化的构建， 离不开相应的法律法规以及企业各项规章制度的约束。多数水电施工企业在相关法律法规的基础上所出台的一系列规章制度都明确地告诉企业施工员工如何做到安全生产，并且对违反安全生产的员工都给予严肃的处罚。

（三）水电施工企业安全文化的特点之广泛性及其安全文化的建设

    由于水电施工企业安全管理工作的复杂性致使其企业安全文化所包括的内容也是非常的广泛， 不管是水电施工企业安全管理总体思路的规划， 还是施工现场关于安全生产的宣传口号等等都无不体现着水电施工企业的安全文化。同时水电施工企业的安全管理涉及到企业的每一名员工，其参与人员的广泛性也充分体现了水电施工企业安全文化的特点。

    水电施工企业广泛性安全文化的构建还需要做到如下几点：一是企业通过安全事故的反思来提醒每位现场施工工人要珍爱自己的生命，为了更好的彰显水电施工企业安全文化的广泛性， 还可以动员企业员工的亲人和家属也参与到企业安全文化的建设中来， 让来自员工家属的期盼平安的安全警示， 来更好的促进企业员工的安全施工； 二是企业还可以通过一些宣传媒介来开展各种各样的安全宣传活动， 广泛传播安全文化理念， 构建水电施工企业广泛性的安全文化。

三、安全文化在水电施工企业安全管理中的作用分析

（一）实现了水电施工企业安全管理监督体制的健全和完善

    安全文化在水电施工企业安全管理中的融合促成了企业安全管理体系的构建，为了能有效保证其安全管理体系的贯彻和实施， 水电施工企业纷纷表示， 企业安全管理体系作为企业安全经验和生产的重要纲领性文件是企业应遵循的和保证企业实现安全管理和经营生产的基本规章制度。从上文对水电施工企业安全文化实质的阐释来看， 水电施工企业的承诺以及安全管理体系的相关文件都属于企业安全文化的范畴。也正是因为安全文化在企业安全管理中的有效融合， 进一步促进了水电施工企业安全管理监督体制的健全和完善。其中表现最为明显的就是各水电施工企业通过聘请专业的审核机构来对其企业安全管理体系进行安全评审， 企业一旦不能通过评审机构的安全评审， 不但社会信誉会受影响， 还将承受国家相关安全政策的限制， 各水电施工企业迫于以上的压力， 不得不建立和健全企业内部和外部的安全管理监督体制， 通过建立外靠中介机构和政府监督的外部监督体制， 内靠企业相关安全管理.

    监督部门的内部安全管理监督体制这样一套完善的企业安全管理监督体制来保证其能通过评审机构的安全评审，从而更好的实现水电施工企业的安全管理.

（二）实现了水电施工企业安全管理的规范化和科学化

     水电施工企业在施工的安全管理过程中，结合一些具体的安全文化来对员工的安全观念、安全态度等一系列深层次的人文因素进行教育和激励， 有效提高水电施工企业员工的安全素养， 提高其安全意识， 从而使员工从执行企业各项安全管理规章制度的被动者转变为主动遵守企业安全管理规章制度的自觉践行者。企业安全管理部门在进行安全管理时有效的融入安全文化， 通过对企业的安全管理采取强硬的管理措施和手段， 加大对施工现场违规操作的处罚力度， 及时的对企业的安全管理体系进行严格的内审和外审， 通过采取一系列行之有效的举措来实现水电施工企业安全管理方法的根本改革，从而实现水电施工企业安全管理的规范化和科学化。

（三）有效控制了水电施工企业安全事故的发生

     先前未融入安全文化的企业安全管理是由少数的相关管理部门的管理人员进行管理的，因此管理者的管理水平以及管理的狭隘范围限制了安全管理功能最大化的实现，这也是以往水电施工企业安全事故频发的一个重要原因。在安全文化有效融入到企业的安全管理中以后， 水电施工企业的每一名员工受企业安全文化的熏陶， 所有员工都成为了企业安全管理的参与者， 如果施工现场有员工出现违章行为， 即便安全管理人员不在施工现场， 他们的同事们为了企业的安全生产也会对其进行批评和指正。水电施工企业将安全文化融入到安全管理中所形成的企业安全管理体系，是企业的安全管理落实到了企业生产的每一个环节以及企业的每一个员工上，从而实现了企业安全生产的管理由少数管理者的行为向企业全体员工行为的转变， 有效的遏制了水电施工企业安全事故的发生， 实现了水电施工企业安全管理的重大变革。