如何做好企业安全生产管理工作

然而，说起来容易，做起来可并不容易。我们企业的员工可能来自于五湖四海，拥有不同的价值观，人生观，世界观和受教育程度，如何把这些不同性格的人在有限的范围内统一起来呢？统一管理是我们必须首先要做的事，从上到下形成一个企业统一的安全管理标准，形成一个良性的安全管理氛围，才能使得安全生产有效落地。

有事说起来容易，做起来却不容易。企业的员工可能来自五湖四海，他们有着不同的价值观、人生观、世界观、文化水平，那么怎样在有限的范围内将不同个性的人结合起来？统一管理是我们必须做的第一件事。只有自上而下形成企业统一的安全管理标准和良好的安全管理氛围，才能有效实施安全生产。

在《安全生产法》修改之前，在很多人看来，安全就是安全部门的事，就是安全管理人员的事。之所以出现这种局面，也与之前的安全管理思路有关。法律要求企业必须设置安全管理机构，配备安全管理人员。造成了这样一个前提“气氛”逻辑，既然企业设置了这样的部门，也有了安全员，理所当然就认为安全由他们管，出了事由他们负责。

但在执行过程中，效果显然不尽如人意，表现为安全部门并没有实权，安全管理人员说了不算，久而久之成了老板和同事眼中的“背锅侠”“闲人”。然而，企业的安全生产水平是企业管理的一部分。比如安全投入，需要财务的支持；人员的配备，需要人力资源的支持；现场的生产，是一线生产部门具体负责。而安全部门脱离这些配合，就成了“三无”部门。但让安全部门独揽大权也不切实际，那就只能是要所有部门都承担责任，这就是三管三必须。管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。这也是新的安全生产法的一大亮点，安全不再是安全部门的事，不是少数人的事，是所有部门，所有人的事。

有人说这是新的理念新的思路倒也不见得，其实本质上来说就是一次纠偏，对之前错误理念的修正。“安全生产，人人有责。”这话恐怕人人都知道，但并非人人都能深刻认识到。这次的全员安全生产责任制和三管三必须，其实就是换了一套说法，显得更与时俱进一些罢了。

新的安全生产法实施是否就意味全员安全生产责任制即将全面落地？答案是不太可能，未来也很难实现，要想全面落地还有很长的路要走，这仅仅是万里长征第一步。

回到企业实际，你会发现安全管理工作的现状仍是“一地鸡毛”，不管是国企还是私企。一般来说，国企在安全上相对私企还是比较重视的，而最近去了一家地方国企，在安全上却也是做的一塌糊涂。安全员什么也不懂，也没持证也没经过培训。员工配备严重不足，员工不停的倒班，严重超出劳动时间，无法保证员工的休息。甚至连劳保服都不能及时发下来，一问原因居然是领导因为流程审批环节有问题不同意。

不可置否，安全管理混乱确实就是企业安全管理的现状。也许那些大的国企央企，化工企业这些安全会做的相对较好，但那些中小企业，工贸企业，他们怎么搞安全？又怎么落实这个全员安全生产责任制，恐怕完全是茫然失措的状态。

真实的安全管理混乱原因一般来说有以下几方面：

1、安全流程管理不合理。很多企业要么是没有书面的流程，或是流程只是书面上的，高层管理人员没有重视，更可怕的是高层认为流程对管理没有用。所以流程不细致，流程没有形成闭合，从而导致管理不规范不统一。

2、安全权责管理不清晰。有些企业流程和职责是脱节的，职责是根据想像做的，而不是根据实际的工作流程。流程除了规范做事的先后顺序，更重要的是体现了部门或岗位的职责。而脱节的职责管理相当于没有管理。

3、安全绩效管理不到位。很多人一听绩效管理都会觉得是一个非常庞大的工作，或绩效就是罚款，这些都是错误的。人都是利己的，无论是高层还是普通员工，人们首先更多的是关注自己，只有通过绩效管理，来实现团队利益与个体利益的共同发展才能实现共赢。

4、团队管理者领导力不足。领导力不足让基层员工缺乏自上而下的凝聚力，员工没有一致的安全观。加上人员流动性大，骨干又留不住，待遇不合理，员工缺乏积极性，权责混乱，员工不听从调遣，不服从管理....诸如此类问题层出不穷，可想而知公司安全管理的混乱程度。

安全生产是一切工作的基础，最根本的目的是保证企业员工的安全，保证企业的安全生产。企业安全管理水平的高低，直接影响企业的生存与发展。高效的管理可以激励员工充分发挥潜能，形成企业的核心竞争力，成为企业可持续发展的秘诀和制胜法宝。那么面对这些管理混乱问题呢？我们该如何解决呢？

要想提高企业安全管理水平，可以从这三方面入手。

一、加强员工安全教育，提高职工安全意识。

安全教育是使广大职工增强安全意识，提高安全技能，做到知行合一，促进安全生产的有效举措。要做好安全教育工作，要岗责匹配地进行培训，对基层要分工种、按岗位进行安全技术技能教育培训，提高各岗位的安全技术水平；对中层要分权责、按“一岗双责”和“三管三必须”进行安全履职能力的提升培训；对高层来说，最重要的厘清安全管理思路，抓住安全管理的核心重点。针对职工队伍中普遍存在的薄弱环节，立足对全体职工的共同要求进行教育培训，全面做到人人受教育，个个知安全。安全培训不是为了培训而培训，要以实践为目的，并落实到加强职工现场安全操作的实际，使职工“知”安全、“会”安全，并做到“能”安全。

二、完善各项安全管理制度，做到有章可循。

从法律法规入手，结合企业的实际出发，制定出切实可行的管理措施，完善各项安全管理制度，保障各项措施能够有落地依据，为企业的安全生产服务。安全管理制度化，安全措施规范化，作业行为标准化是安全生产管理的基本要求。要不断完善、细化安全管理制度，制定具体的实施细则和办法，完善安全管理的规章制度，才能切实保障安全管理有章可循。

三、安全生产工作重在防范，严格管理监督。

“安全第一，预防为主”是安全工作的基本原则，说明在安全工作中的“预防”事故发生的重要性。在安全生产工作中，，必须贯彻安全工作以预防事故的发生为根本，而不能以事故发生后的处理为根本。“防患于未然”、“防范胜于抢险”，都充分说明了“预防为主”的重要性。坚持“安全工作重预防，全员防护保平安”的原则，要求岗位自保、班组互保、全员力保，让职工全身心工作，全力以赴保安全。

其实企业安全管理整体提升，恰如一个身体比较弱的人想要强身健体需要综合调理。

结合“十四五”规划关于安全生产工作的规划纲要和新修订的《安全生产法》的实施以及《刑法》修正案（十一）的目标和要求，新形势下，企业安全管理面临的挑战越来越大，现有的一些或传统安全管理方式已难以适用于当前的工作。具体表现为：缺乏安全管理工具、难以及时掌握现场安全风险隐患、一线作业人员素质参差不齐、安全管理意识难以落实到位、隐患排查治理标准不完善、缺乏系统性的安全培训等特点。

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