环境安全管理-应急管理部将低温雨雪冰冻灾害Ⅳ级应急响应范围扩至11省份

#赛为HSE微资讯# 02月04日 星期日，工作愉快，生活喜乐！

1、2024年山西省应急管理系统工作会召开，安排部署2024年重点工作任务；
2月1日，全省应急管理系统工作会召开，全面总结2023年全省应急管理工作，安排部署2024年重点工作任务。省委常委、常务副省长吴伟对本次会议作出批示。省应急管理厅党委书记、厅长王启瑞出席会议并讲话。厅党委委员、副厅长张和平主持会议，其他厅领导出席会议。
会议指出，2023年全省应急管理系统积极落实党中央、国务院及省委、省政府的决策部署，坚持“五不为过”，做到“五个必须”，扣紧压实各方安全责任链条，紧盯重点领域薄弱环节，扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，安全风险防范取得积极成效，应急管理基础不断夯实，应对处置灾害事故能力得到提升，全省安全生产形势总体平稳。
会议强调，在充分肯定成绩的同时，也要认识到当前全省应急管理事业发展仍处于固本强基阶段，应急管理基础仍然薄弱，应对风险的能力还存在不足。面对复杂严峻的安全生产形势，大家要始终做到“六个必须坚持”（必须坚持预防为主、必须坚持问题导向、必须坚持制度发力、必须坚持眼睛向下、必须坚持社会参与、必须坚持务实作风），迎难而上，坚定信心，固强补弱，全面加强和改进工作，不断推动全省应急管理事业高质量发展。
会议要求，全省应急管理系统干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持稳中求进总基调，坚持统筹发展和安全，以“15531”工作思路和举措（“1”是始终坚持 党对应急管理工作的绝对领导这一个核心；第一个“5”是坚持“五不为过、五个必须”；第二个“5”是不断建立健全责任落实、精准防控、防灾减灾救灾、应急救援和基础保障五大体系；“3”是不断提升安全生产治理、自然灾害防治、事故灾害应对处置三个能力；实现杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故这“1”个目标），推动安全生产治理模式向事前预防转型，推动遏制重特大事故的关口向消除重大事故隐患、管控重大安全风险前移，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，强化重点行业领域风险隐患排查整治，不断提升防灾减灾救灾和事故灾害应对处置能力，坚决杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，守牢守稳安全底线。
会议强调，今年全省应急管理系统要强力推进八个方面重点工作。一是从党政领导责任、监管责任、企业主体责任、从业人员安全责任方面，强力推进安全生产责任落实；二是从企业主要负责人安全教育培训、从业人员安全素质能力提升、企业安全管理体系建设、重大事故隐患判定标准体系提升、重大事故隐患动态清零、安全科技支撑和工程治理、厘清安全生产监管职责、精准执法和帮扶、党政领导干部安全生产履职能力提升、全民安全素质提升方面，强力推进安全生产治本攻坚三年行动；三是从矿山、危险化学品、冶金工贸等方面，强力推进重点行业领域风险隐患排查整治；四是从综合防灾减灾救灾和森林草原火灾、水旱灾害、地震地质灾害治理等方面，强力推进防灾减灾救灾工作；五是从基层建设、科技信息保障、标准化建设、教育培训等方面强力推进基层基础建设；六是从救援力量建设、应急预案演练、应对处置事故灾害等方面，强力推进应急能力提升；七是从事故调查和灾害评估、工作调度、考核巡查、责任倒查追究等方面，强力推进调查评估和调度巡查考核严格实施；八是从政治建设、能力本领、作风建设等方面，强力推进应急管理干部队伍建设。省应急管理厅机关全体干部，直属事业单位班子成员在主会场参加会议，各市、县（市、区）应急管理局设分会场。

2、山东省决定从即日起至3月底，在全省组织开展消防安全集中除患攻坚大整治行动；
为认真贯彻落实习近平总书记等中央领导重要指示批示精神和省委省政府工作要求，以及国务院安委办关于消防安全集中除患攻坚大整治行动的部署，坚决彻底整治重点场所突出风险隐患，扎实有力地做好当前及春节和全国“两会”期间的消防安全工作，坚决防范和杜绝发生重大以上或有影响的火灾事故，省安委会决定在全省组织开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。

3、应急管理部将低温雨雪冰冻灾害Ⅳ级应急响应范围扩至11省份，加派工作组赴安徽协助指导；
国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，加强统筹调度，全力做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。根据最新灾害风险形势研判，在前期针对河北、山西、江苏、山东、河南、湖北、陕西等7省份启动低温雨雪冰冻灾害Ⅳ级应急响应基础上，2月1日18时又针对安徽、湖南、重庆、贵州4省份启动Ⅳ级应急响应，将响应范围扩展至11个省份，同日增派工作组赴安徽一线协助指导防范应对工作。
国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部加密会商调度频次，联合中国气象局分析研判雨雪冰冻天气形势，点对点调度重点省份，针对性部署防范应对工作。要求有关省份切实提高思想认识，进一步强化统筹协调，充分发挥部门合力，共同做好防范应对工作。要将保春运安全作为当前工作重点，细化落实山区道路、桥梁隧道等重点路段运行监测、扫雪除冰、管控分流等措施，确保安全顺畅。要高度重视冻雨对电力、通信等基础设施的危害，密切监视冻雨落区，强化监测巡查，及时除冰融冰，尽最大可能减少极端天气带来的不利影响。要加强次生灾害防范应对、风险隐患排查，加强力量、物资、装备等预置布防，高效抢险救援救灾，确保群众安全温暖过冬。
预计2月1日至5日，西北地区东部、华北、东北、黄淮北部等地有降雪，黄淮中南部、江汉、江淮西部和北部、湖南西北部、贵州中北部、重庆北部和东部等地有雨转雨夹雪或雪，上述大部地区有中到大雪，部分地区暴雪，局地大暴雪或特大暴雪。安徽中北部、江苏北部、湖南中北部、贵州东部、重庆东南部等地部分地区有冻雨。2月1日18时中央气象台发布暴雪黄色预警、冰冻橙色预警。

4、重庆：连续37个月未发生重特大事故，安全生产形势整体平稳
从日前召开的2024年重庆全市应急管理工作会议上获悉，2023年重庆市安全生产形势整体平稳，防灾减灾救灾成效明显：安全生产方面，全年发生生产安全事故起数和伤亡人数分别下降6.6%、6.2%。连续37个月未发生重特大事故。防灾减灾救灾方面，重庆全年先后经历31次强降水天气过程，在次数较常年增加72%的背景下，受灾人口、农作物受灾面积、倒损房屋间数、直接经济损失同比分别下降54.2%、73.4%、3.6%、5.7%。干旱灾害同比总体偏轻。森林火灾同比大幅下降。
2023年，重庆市应急救援队伍参与灾害事故救援8.2万人次，营救、疏散13万人。紧急避险转移7万人，避免3899人因灾伤亡。安排下拨中央、市级救灾资金8.4亿元，支持灾区开展恢复重建。安排下拨冬春救助资金1.29亿元，调拨救灾物资2.9万件，救助冬春临时生活困难群众79.5万人，保障受灾群众温暖过冬。
针对当前全国事故多发连发，安全生产和防灾减灾救灾形势严峻，以及春节长假各类安全风险明显上升的实际情况。为坚决打好安全生产“保卫战”，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定，确保人民群众欢度新春佳节，此次会议提出了七项具体工作要求，如针对学校、医院、餐馆、体育馆、有限空间屡屡发生事故暴露出的问题，严密措施、严格监管，加强人员密集场所和重点行业领域风险隐患排查；围绕“九小”场所、多业态混合生产经营场所、人员密集场所等“三个重点场所”，聚焦“三个重点问题”，大力整治、严厉打击“三个突出违法行为”；常态化排查整治群众身边火灾隐患，持续推动火灾防控“除险清患”遗留问题大起底、消防设施大排查、突出问题大执法“三大行动”；集中开展大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导行动，坚决遏制重特大火灾事故发生。

5、安徽省委常委会会议召开，强调坚决防范遏制重特大事故有效应对处置自然灾；
1月29日上午，安徽省委书记韩俊主持召开省委常委会会议，研究落实习近平总书记关于做好安全生产工作重要批示精神。
会议指出，当前正值岁末年初，安全生产风险与自然灾害风险交织叠加，保安全、护稳定压力大、任务重。要时刻绷紧安全生产这根弦，进一步压实领导干部安全生产责任、部门监管责任、企业主体责任，把安全生产措施落实到每一个环节、每一个场所、每一个责任人。要加强冬季特别是春节期间火灾风险防控，扎实开展消防安全集中除患攻坚大整治行动，突出抓好沿街商铺消防安全专项检查，强化“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所安全防范，重拳整治火源管理不规范、违规动火作业、易燃材料装修、锁闭阻塞逃生通道等突出问题，最大可能减少火灾发生。要持续抓好地质灾害监测预警，统筹应对雨雪冰冻灾害，强化矿山、烟花爆竹、交通运输、旅游、大型集会活动、建筑、危化、燃气等重点行业领域隐患排查整治。要加强应急值守和应急处置，做好物资装备、队伍力量准备，各类应急救援队伍要时刻保持应急状态，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢，尽最大努力保护人民群众生命财产安全。

【安全微语】
顶层设计，是从系统的角度思考人与风险之间的关系。——Go-RISE安全征程