浅析如何加强煤矿职工安全培训工作

摘 要：目前煤矿从业人员素质问题，已经成为当前煤矿安全生产的“瓶颈”制约和亟待解决的焦点、难点和热点问题。文章对如何加强煤矿职工安全培训工作进行了探讨。

近年来，全国煤矿重特大事故频发。这些事故都暴露出煤矿从业人员素质与新型工业化的高要求不适应，落后的意识与先进的管理不适应，因此煤矿职工安全培训工作势在必行。笔者认为安全培训是预防事故的重要环节，是规范职工作业行为、杜绝“三违”现象的主要手段，是夯实安全工作基础、实现矿井长治久安和安全发展的有效举措。

一、坚持以人为本，强化全员培训，是提高职工业务素质的根本

安全生产事关人的生命健康、社会安定与和谐的大局，是最广大人民群众的根本利益所在，是国民经济稳定发展的重要保障，是社会文明与进步的重要标志。安全生产为了人，人同时也是安全生产的实践主体。人对安全生产的重视程度、管理水平、操作技能等，直接作用于安全生产，而重视程度、管理水平和操作技能的提高，主要来源于教育培训。职工的不安全意识和行为是生产中最危险、最可怕、最大的安全隐患，从国内外的统计分析资料来看，90% 以上的事故是由人的不安全行为造成的，这些不安全行为具体表现为安全知识不够，安全意识不强，安全习惯不良。而提高安全知识，增强安全意识，改善安全习惯最有效的根本手段就是强化安全教育培训。坚持以人为本、搞好职工教育培训，不仅是矿井发展的“第一要务”，更是一种高效、持久产生作用、能取得丰厚回报的投资行为，通过对职工进行持续不断的教育培训，既是当前矿井生产发展的客观需要，又是矿井长期发展战略的必然要求。

二、各级领导高度重视，是抓好煤矿安全培训工作的关键

“培训不到位、人人是隐患”。近年来，国家和中央领导对安全培训工作高度重视，《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》对安全培训工作分别做出了具体的规定。温家宝总理要求要“加强对职工的安全培训，增强职工的安全意识和自我防范能力”。煤矿安全生产的艰巨性、复杂性，要求煤矿企业必须从战略的高度、全局的高度、长远的高度，深刻认识搞好煤矿全员安全培训的重要意义，真正把安全培训作为事关煤矿职工生命安全的大事，作为煤矿企业生产和发展的命脉所在，作为企业强根固本的根本途径，摆上重要议事日程。安全培训工作涉及到方方面面，只有明确责任，各司其责，安全培训工作才能落实到位，才能切实发挥效益。煤矿企业要高度重视职工培训工作，始终坚持“管理、装备、培训并重”原则，放在矿井可持续发展的重要位置，作为一项战略性、基础性工作，作为“一把手”工程。从矿到基层区队建立安全培训领导责任制和目标责任制，一级抓一级，层层抓落实，形成了齐抓共管的强大合力。同时，立足当前，着眼长远，制定了煤矿安全培训长远规划，每年制定年度和季度培训计划，明确分解工作目标和任务，完善培训工作规章制度，建立了培训工作长效机制。

三、加强煤矿安全培训中心建设，是搞好煤矿安全培训工作的基础

做好煤矿安全培训工作是投资最少、见效最快、回报最持久的特殊投资。实践证明，通过加大投入，强化培训，减少事故，降低损失，投入是值得的。因此，要通过加大安全培训的投入，加强培训中心建设，增加培训装备，配强硬件，才能为切实做好培训工作奠定坚实基础。多年来，太平煤矿按照布局合理、功能完备、特色鲜明、优势互补，与安全生产需求相适应的原则，充分发挥“三级煤矿安全培训”资源优势，每年列支专项资金，不断完善软硬件建设，整合培训资源，加快推进煤矿安全培训中心建设。目前，安全培训中心设有采掘安全实验室、通风安全实验室、机运提升实验室、电器实验室、液压实验室、矿井通风监测预报系统等，均能模拟操作训练。安全教育展室把建矿以来的安全历史情况、历次事故案例、煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板事故的预防知识、安全生产新技术等，配有光、声、电演示和语音解说模块，增强了视觉效果，使培训更加直观，职工更容易接受；计算机室引进了现代化的安全教育教学信息网络系统，可随时连接因特网，实施网络教学，提高了课堂效率，实现了教学的现代化、信息化、网络化。同时，电教设备配有井下电钳工、提升机司机、煤矿爆破工、瓦斯检查员、安全检查员、采煤机司机等六大工种教学软件，通过图、文、声、像的演示，实现了多媒体形象教学，大大提高了教学效果。安全培训中心的不断完善，为更好地促进矿井培训工作的开展创造了良好的环境。

四、加强师资队伍建设，是提高培训质量的保证

质量是培训工作的生命。安全培训不能片面强调是否完成了培训任务，办了多少班次、培训了多少人，最重要的是看培训是否取得了预期成效。师资队伍状况直接影响着培训质量和效果。首先要解决整个培训师资队伍的理论水平、业务能力与新形势新任务新要求相适应的问题，特别是要重视中青年骨干教师的培训。按照规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理的原则，优化师资配置。把在煤矿安全生产方面具有较深理论功底和丰富实践经验的专业技术人员选聘为专职或兼职教师，充实教学力量。建立优化教师队伍的有效机制，实施教师培训上岗制度，分期分批对现任教师进行培训。为不断提高专兼职教师的专业技术素质，定期组织安全技术专职教师到生产一线开展实践活动，让教师参加各类事故分析会，并重点进行案例学习，到生产现场学习、实践，掌握和熟悉矿井

新设备、新工艺、新技术的安全管理与操作技能，强化实践性教学。同时，针对不同工种、不同层次培训对象的工作特点和要求，组织权威专家、有实践经验的煤矿安全监察人员、煤矿职工共同开发安全培训教材，增加新知识、新案例，注重针对性、知识性和技能性，提高实效性。不断规范教学管理，建立健全培训档案，详细掌握职工初训、复训的时间和培训周期，使培训指标安排更科学合理，有效保证了培训质量。

五、创新培训模式，是取得实效的重要手段　

培训求实效，方式方法是关键。大力推进安全培训信息化和教学手段现代化建设，积极利用现代化培训设施和计算机等多媒体手段，采用远程教育、虚拟现实和模拟现场等形式开展教学，是提高培训对象的参与程度、取得培训实效的重要手段。应本着“少而精”、“实用”、“管用”的原则，抓好课堂教学这个关键环节，充分利用电视、多媒体等手段，采取情景模拟、案例分析、双向交流等灵活多样的形式传授安全知识。强化实践教学，更多的采用实物、现场参观、案例分析、现身说法等生动形象和直观的教育方法，增强培训效果。太平煤矿在安全培训方面始终坚持“提高学员技术素质、应用于生产实践”的指导思想，实施正规办学，从严要求，在教学实践中逐步探索并形成了知识传授、案例分析、模拟操作、现场教学、交叉结合、互为补充的教学新模式。大力推广全员、全方位和全过程的培训理念，根据各自不同工种、不同特点、不同内容，着重抓好“薄弱点”、“特殊点”和“困难点”，形成多层次、多渠道、大规模的煤矿安全培训工作格局。不断创新培训手段，健全完善“脱产、业余和全封闭式”“三结合”的培训体系，通过教培中心对特殊工种人员进行培训、区队对职工进行业余培训，在省、市煤矿安全培训中心对区队长、班组长和重点岗位人员进行封闭式培训，拓宽了职工教育培训的新路子。同时，大力推广“手指口述”培训方法，狠抓职工应知应会的培训，增强职工自主保安、联保、互保意识，使职工真正做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人所伤害。另外，不断拓展安全培训的外延和触角，有针对性地开展安全知识竞赛、安全技术比武、安全书画展览、安全教育一条街以及安全文艺宣传等活动，丰富安全培训的教学内容，激发了广大职工的学习热情，营造了浓厚的安全氛围。

煤矿职工安全培训工作是一项长期性、系统性工作，应牢固树立大教育、大培训的观念，放宽视野看教育培训，集中力量抓培训，加大煤矿全员安全培训投入和工作力度，勇于探索，大胆实践，提高培训质量，增强培训实效，就一定能把煤矿安全培训工作推上一个新的阶段，为构建强有力的煤矿安全培训支撑体系，促进煤矿安全生产状况的稳定好转，提供有力的人才保证和智力支持。