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农药企业双重预防机制怎么建设

类别:化工安全 发布时间:2021-05-21 浏览人次:

一直以来,我国都是农业大国。农业种植就必须要用到农药,因此农药在我国的发展规模也是越来越庞大。随着生产规模的壮大,安全生产面临的挑战就越来越高。为了保障安全生产,在农药企业推进双重预防机制建设势在必行,那么在农药企业如何有效推行双重预防机制呢?


一、双重预防机制的两重定义:


第一重以安全风险辨识和管控为基础,从源头上系统辨识风险、分级管控风险,努力把各类风险控制在可接受范围内,杜绝和减少事故隐患,管风险;第二重以隐患排查和治理为手段,认真排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节,坚决把隐患消灭在事故发生之前,治隐患,是构筑防范农药生产安全事故的两重防火墙。


二、农药企业如何推进双重机制建设


1、农药生产企业安全风险管理


1.1 加强生产现场风险管理


农药生产过程中,从农药原料、中间体到原药合成、制剂加工,均涉及到易燃易爆、有毒有害等危险性,易引发火灾、爆炸、中毒等事故,属于风险高发环节,因此,实行风险管理必须要从优化企业现场生产环节人手,聚焦重大危险源、重点生产工艺、高危作业工序和受影响的人群规模.实施全员参与的安全风险管理机制,规避农药生产风险,防止发生风险事故,提高农药生产的安全性。一方面,可以从现场生产人员的思想人手。加强员工的安全教育,通过定期组织各种形式的培训、在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡等手段,使得每位现场生产人员的风险管理意识都得以提高,达到人人都能够根据相关的生产操作标准规范正确、独立的进行生产操作的目的,提高他们的安全风险防范意识、风险识别和处理能力,并且掌握正确处理安全隐患的方法,及时化解安全风险。另一方面加强企业风险管理者的监督意识,农药生产的每一个环节,都应该有专人负责巡查工作,及时发现生产现场存在的安全隐患,制定科学的应对策略,并及时消除已发现的隐患,将潜在风险减至最低,保证企业农药生产的安全性。

农药企业双重预防机制怎么建设

1.2树立生产设备及工艺的风险管理意识


生产设备的管理是农药安全生产管理的重要内容之一,在生产设备管理方面,一方面要严格执行设备使用程序及工艺操作规范,降低操作风险,确保设备运转良好,杜绝生产事故的发生。有关数据表明,农药生产中70%的事故是因为操作不当或设备不安全因素造成的,比如由于设备工艺落后,密闭不严,出现跑、 冒、 滴、漏,或在农药包装时徒手操作、缺乏风险管理意识,致农药污染环境或操作者中毒。因此,在生产设备管理中,应注重选择、采用全自动智能管控体系,并对压力温度管控装置、各类排泄阀门、防爆安全板、连接管路、包装线自动化程度等进行评估判断.做好关键环节的维护保养.可有效的消除风险,避免产生爆炸、火灾、中毒、环保等危机事故的发生。另一方面,风险管理人员要完善生产工艺,对设备进行寿命周期的科学分析,定期保养维护,挖掘可能引发生产安全风险的危险因子,并采取科学措施将其消除,确保生产作业的安全有序进行。许多农药中小企业存在技术工艺落后、工艺线路不合理、未采用先进的报警防灾技术等问题,在停车、试车中对工艺参数变化不能及时发现或人为忽视,从而引发事故。所以,规范化的设备及工艺管理是消除风险,确保生产安全进行的重中之重。


1.3建立安全生产风险管理监督评价机制


在农药生产中,风险管理工作必须具有完善的监督评价机制,从原料、原药合成到制剂生产,大都具有易燃、易爆、毒性等化学危险性,也具有事故的多发性和严重性的特点。强化每个环节风险评估,是正确认识风险,有效化解风险的关键。这就需要严格按照行业的安全监督规范,坚持严谨求实的科学态度.用联系的、发展的观点来分析问题,进一步完善农药生产风险管理的评价机制.制定出科学合理的评价指标,以此作为综合评估农药安全生产状况的依据。


2、隐患排查体系的构建

2.1 隐患评估 


隐患评估体系构建涵盖企业各部门,企业在不断完善隐患排查治理制度的基础上,成立事故隐患评估专业小组,通过预评估、 评估、 核定程序? 突出重点场所、 重点环节、 重点岗位三个重点,排查治理隐患,规范编制排查清单。同时,围绕辨识管控重大风险和排查治理重大隐患二个重大管控,通过评价 指标量化、 动态评定等级、 预警风险情况、 实 行差异监管,科学编制治理清单? 并根据相应 隐患等级和影响范围, 发布预警通告,及时告 知相关部门和人员,建立全员参与、 突出重点、 抓住关键的闭环、 完整、 有效的企业隐患排查 治理体系。


2.2 隐患报告与治理


隐患报告体系是一项典 型的事前主动预防工作,通过发动全员观察安全现状,实行隐患多渠道报告制度,隐患报告记录包括:隐患发现的时间、发现人、隐患所在部门、单位、隐患存在的部位、隐患内容、可能导致的后果,治理措施、治理部门及人员、治理期限等。对于发现的重大事故隐患.要立即进行评估,并及时逐级上报,报告的执行按照逐级上报的原则,向企业专职管理部门报告。


隐患治理工作是农药生产过程中一项复杂的系统工程,涉及面广、综合性强。应依照国务院安委会办公室《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办(2016) 11号)要求,成立工作领导小组,明确职责分工,落实各部门、车间、工段的责任,对确定的事故隐患,立即在评价的基础上编制治理方案,确定治理的期限.只有规避安全隐患事故,才能保证农药生产的顺利进行。


3、双重预防体系之间的关系


构建双重预防体系其目的就是保证生产过程的安全性,其责任主体都是企业,两者之间的关系是相辅相成的,前者是事故预防的源头,后者是事故治理的主要措施,风险管控是对过程的控制,隐患排除则是对结果的控制。通过将安全风险逐一建档人账,从物料、工艺、设备等源头上系统辨识风险,从物料、工艺、设备性能及操作等源头上系统排查、治理隐患,从而构筑起防范农药生产安全事故的两道防火墙,确保安全生产。


4、结语


安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系工作机制,能够更好的推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,帮助农药生产企业进行风险识别和管控,完成隐患排查与治理,有效防范和遏制重特大事故的发生,确保农药生产环节的安全性,促进企业的健康发展。


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