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煤矿企业基层区队安全管理体系建设

类别:煤矿安全 发布时间:2017-07-24 浏览人次:

摘要: 煤炭行业是我国的高危行业,因此安全是整个行业的重中之重,基层区队是煤矿企业组成的基本单位,将每个基层区队的安全管理体系集中起来,即构成了整个煤矿企业的管理大体系。在安全管理上对煤矿基层区队提出了几点建议,并结合基层区队的实际情况,促使区队在安全管理上进一步改进、细化和系统化,进而形成本质安全型基层区队。


基层区队是煤矿的基本组成单位, 基层区队安全管理是煤矿企业安全管理的基础, 是实现安全生产的基本保障。基层区队安全管理水平的高低直接决定着煤矿企业的生产、经营、效益、稳定、发展。因此,基层区队的安全管理体系建设就尤为重要。


煤矿企业基层区队安全管理体系建设

1、强化安全理念


( 1) 讲———入耳。采用灌输式的方法, 在职工中广泛开展宣传活动。将安全理念编成快板、歌曲、戏曲等职工喜闻乐见的形式,走进区队、班组、班车、生产现场进行宣传,让安全理念随处可见。


( 2) 考———入脑。检验员工的学习效果, 采取走动式考试办法, 以队长支部书记为主成立流动考试小组,不定期利用班前会进行现场提问。采取办公会区队干部现场提问、职工现场回答的办法,增强干部员工双方的安全意识。


( 3) 谈———入心。将安全 理 念 根 植 于 员 工 心中,采取不定期召开座谈会办法, 通过谈事故案例、谈安全心得等,使职工深刻领会安全的重要意义。


2、抓好安全薄弱环节


( 1) 薄弱时间。一般来说, 月底月初为安全生产的薄弱时间,在此期间,认真组织各部门进行安全隐患检查,不断强化矿、队“双值班、双跟班”制度,加强生产现场的安全管理,努力消除各类安全隐患。着重抓每天交接班、4: 00 班、0: 00 班,努力查找生产中各类不安全因素,不定时间、不定地点、不留死角,对生产现场进行检查,认真落实整改时间及责任人。


( 2) 薄弱地点。①针对瓦斯大、顶板破碎的采掘头面,结合现场情况制订专门的生产措施,并全力抓好生产现场的隐患排除和治理。②针对生产条件复杂的工作地点, 组织技术人员和经验丰富的人员进行现场盯班,协助区队解决各类难题,把隐患落实在现场,想方设法解除生产中的疑难杂症,把问题处理在生产现场。


( 3) 薄弱人员。做好薄弱人员的安全教育管理工作,消除各类安全隐患, 建立健全安全薄弱人员“排查、帮教、跟踪、解除”的全过程四步闭合程序。对安全薄弱人员的管理也由过去的单纯罚款变为超前排查,对排查出的安全薄弱人员,针对每个人不同的薄弱点,采取“分灶”、“对症下药”培训法组织专项培训。


3、落实“四个强化”


( 1) 强化安全教育, 增强安全意识。区队要充分利用板报、宣传栏、班前会等多种形式, 大力营造安全生产氛围,积极开展专项主题安全活动,增强员工对安全生产重要性的认识。


( 2) 强化安全制度, 严格责任落实。区队要严格落实本队干部值班、跟班盯岗制度,干部要坚持做到安全责任到位、安全监督到位、安全管理到位, 以100% 的时间、100% 的精力投入到井下安全生产现场管理中去。


( 3) 强化隐患整改, 搞好质量达标。区队坚持每月不定期安全质量达标检查, 加大安全隐患排查力度,认真落实“一通三防”等相关制度, 确保安全万无一失。


( 4) 强化“三违”整治, 遏制事故发生。区队支部书记、队长各负其责, 齐抓共管, 严定指标抓“三违”,真正让“三违”人员“丢票子、丢面子、丢位子”。


4、严抓“四个到位”


( 1) 安全教育到位。区队支部书记、队长树立“安全第一,安全为天”的思想,狠反“三违”行为, 引导职工树立“违章就是违法”、“小问题就是大隐患”的思想,抓好职工应知应会知识培训, 提高职工自保、互保和联保的能力。严格进行安全教育培训,改变教学模式,将课堂教学转为课堂教学与现场操作相结合,实行教考分离,明确要求不过关者必须重新接受培训,直至过关。


( 2) 制度执行到位。根据上级管理制度制订和完善区队各项管理制度, 狠抓班组生产中各项安全规章制度的执行和落实, 组织本队员工反复学习并熟练掌握,使其在现场操作中真正贯彻落实,有效根除制度执行“严不起、落不下”的现象, 确保安全责任落实到生产过程中的每一个岗位和每一个环节。严格执行现场管理制度, 要求现场施工做到按要求进行,坚持不安全不生产的原则,要求工程质量必须实现动态达标。


( 3) 安全管理到位。按照安全质量标准, 对班组生产各环节存在的问题加大催促整改力度, 限期改进,不留隐患,以确保设备和职工的人身安全。严格开展专项整治活动, 重点开展“一通三防”、隐患排查等安全专项整治,确保生产安全。


( 4) 安全处罚到位。坚持教育与严管并举, 严肃查处违规违纪行为。对因制度执行不到位、工作中不负责任、麻痹大意发生事故的班组和个人,加大处罚力度,营造“违章不能出、违章出不起”的强势氛围。


5、区队职工教育突出“五性”


( 1) “灵活性”。基层区队对职工的安全教育方法要因人而异,灵活多样。例如: 采取黑板报、广播、安全标语等,利用安全活动日组织职工观看安全牌板展、学习安全规程、组织安全演讲、安全文艺演出等。总之, 安全教育方法要灵活多样, 新鲜活泼、有趣味。


( 2) “针对性”。各个职工的思想行为不一, 安全意识不同,自我要求和约束情况不一样,因此安全教育不能千篇一律, 要有针对性, 应针对不同的人“号脉诊断”,查明原因,因人施教,做到有的放矢。

( 3) “思想性”。做好思想政治工作是区队安全教育不可缺少的一部分, 也是增强职工安全意识的有效途径。尤其应该重视思想政治工作, 改变“以罚代管、以包代管”的管理方法。


( 4) “时效性”。根据当前基层区队单位安全形式教育和事故案例, 举一反三, 拿身边的人、身边的事教育区队职工,以事实引导教育。


( 5) “经常性”。区队教育要做到常抓不懈, 不能时紧时松, 要连续不断、持之以恒, 班前讲、班后讲、现场讲, 时时刻刻牢固树立“安全第一”的思想意识。


6 结语


煤炭行业是一种高危性行业,安全为重中之重,从领导到基层职工都要把安全放在第一位, 形成没有安全就没有一切的思想。建设区队安全管理体系是一项系统性的工作: ①技术和管理两方面都要抓,技术上抓安全,管理上抓思想; ②制订规范的制度并且具有精细性、可行性、操作性,要抓住重点,克服难点, 有针对性; ③实事求是, 根据区队的实际情况“对症下药”。


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