论用ERP促进HSE管理

    【摘要】本文针对现代企业发展的特点，说明了ERP信息平台的意义，HSE管理体系的意义，及用ERP来促进HSE管理。真正体现“安全第一，环保优先，以人为本”的理念。

    ERP（EnterpriseResourcePlanning(企业资源计划))系统是指建立在信息技术基础上，以系统化的管理思想，为企业决策层及员工提供决策运行手段的管理平台。它是从MRP(ManufacturingResourcePlanning(物料需求计划))发展而来的新一代集成化管理信息系统，它扩展了MRP的功能，其核心思想是供应链管理。它跳出了传统企业边界，从供应链范围去优化企业的资源。ERP系统集中信息技术与先进的管理思想於一身，成为现代企业的运行模式，反映时代对企业合理调配资源，最大化地创造社会财富的要求，成为企业在信息时代生存、发展的基石。它对于改善企业业务流程、提高企业核心竞争力的作用是显而易见的。

    ERP系统具有集成性、先进性、统一性、完整性、开放性。在全公司范围内应用的将物流，资金流，信息流进行全面一体化管理的管理信息系统，数据在各业务系统之间高度共享，所有源数据只需在某一个系统中输入一次，保证了数据的一致性。对公司内部业务流程和管理过程进行了优化，主要的业务流程实现了自动化。采用了计算机最新的主流技术和体系结构：B/S、INTERNET体系结构。在能通信的地方都可以方便地接入到系统中来。它不仅可用于生产企业的管理，而且在许多其它类型的企业如一些非生产，公益事业的企业也可导入ERP系统进行资源计划和管理。

ERP核心内容：

一、财务管理模块（会计核算、财务管理）

二、生产控制管理模块（计划、制造）

三、物流管理（分销、采购、库存管理）

四、人力资源管理模块（新应用）

ERP系统已经在中国石油系统广泛使用，且备受关注。

    HSE（health，safety，environment（健康，安全，环境））管理体系是将实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，是通过简洁、高效、实用的管理手段使企业管理更加科学，实现企业健康、安全和环境目标，使健康、安全和环境管理实现科学化、规范化管理。

    中国石油在大力推行HSE管理体系。HSE管理体系是从西方引进的，发达国家的HSE从管理体系本身看水平并不比我国高多少，但从体系的建立、运行到审核方面看，我们还是有差距。

    1、发达国家HSE理念、意识较强。发达国家安全、健康与环境理念根植于意识深处，HSE管理体系易于推行，易于接受，体系从建立、审核到运行都可以自觉地进行。中国的HSE管理体系并无太大差距，只是中国企业安全、健康和环保意识较差，体系推行起来不那么容易。

    2、发达国家法律法规标准条例健全。发达国家因社会发展的阶段、国家体制、历史文

化的不同，法律法规标准条例等比较健全，强制性较强，执法严格，HSE涉及到的各个方面皆有相应的规定，体系推选起来相对比较容易，可操作性很强。中国由于规章制度不如西方发达国家细致，执法也不如西方发达国家严格，有的企业建立起体系之后并不遵照执行，容易流于形式，应付检查，或应付外部要求。

    3、危害识别、风险评价和风险控制手段先进。危害识别、风险评价和风险控制是HSE管理体系的一个重要环节。并且许多方法都有相应的软件，在体系建立、运行的各个环节都可以方便地使用。在体系建立和运行过程中，危害辨识、风险评价工作不如西方细致，国内软、硬件都跟不上，可操作性差。危害辨识技术很多，但企业用的多是比较初级的方法，这方面的软件也比较少，即使通过危害辨识的方法辨识出某部位可能存在危害，也无法用先进的设备探测出来，予以确认，体系运行需要许多硬件上的支持，但目前国内很难做到这一点。

    4、培训力度大，工作细致。发达国家对员工的培训要求非常严格。培训不仅要求员工清楚规章制度是如何要求的，还要求员工明白为什么这样要求，明白其中的道理。员工培训是体系管理的重要手段。他们开发了大量培训软件，其中有许多是仿真软件，员工学习时看得真切，听得明白，犹如身临其境一般，效果自然好。国内的培训也不如西方国家那么细致、严格，培训的手段也不如西方那么先进和多样化。

    5、企业文化的建立，如壳牌公司提出了“文化阶梯”(CultureLadder)的概念，将HSE管理变成一种企业文化，体现人的行为和作用在HSE管理中的主体地位。通常作为管理措施所制定的一系列规章制度，是硬性的。人们出于各种因素的考虑不得不遵守它们，但这种遵守是被动的，不稳定的。而一旦上升到文化层面，虽然这些制度仍然是存在的，但它们已成为员工工作甚至日常生活中自觉遵守，并监督身边的人一起遵守的准则。这种遵守是主动的，是稳定的。而国内企业的员工却普遍存在“怕说错”或“怕得罪人”的心理，遇到不安全行为往往不予干涉，认为只要不出事就行了。但是，侥幸心理往往就是潜在危险的开始，HSE管理需要每位员工的积极参与和监督。

    总之，各方面的差距不在HSE管理体系标准本身，而在于工作水平和工作的细致程度上。且原始信息收集工作量大、调用费时耗力；所建体系客观性及运行稳定的因素；操作的连续性、信息的可靠性；管理的效益、效率；信息资源的共享性，兼容性。这些都造成了管理工作的复杂性。

    石油石化工业的信息化和自动化投入大，水平高，有着很好的信息化基础，信息化在各行业中处于先进地位。ERP在行业中广泛使用。

    推动了行业进步，改善了管理，提高了效率。在ERP应用的基础上，能很好的推进HSE管理。中石油集团公司HSE管理九项原则都可以利用ERP系统促进实现。

1、任何决策必须优先考虑健康安全环境

    在ERP系统中设置HSE优先权，违背HSE原则的不能进行，在财务管理模块（会计核算、财务管理），生产控制管理模块（计划）不允

许执行。

2、安全是聘用的必要条件

3、企业必须对员工进行健康安全环境培训

    每个员工也都有相应的HSE职责，在ERP的人力资源管理系统中建立个人HSE档案及培训记录。并可作为员工绩效考核依据。

4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责

5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核

    每个部门的领导都是该部门HSE的第一负责人，全面负责本部门HSE管理。与在ERP系统的职责和权利统一起来。将HSE责任压力传递给了直接领导，在ERP应用过程中，各级管理者熟练掌握流程，现HSE管理如同ERP中新加入一大类业务。

6、员工必须参与岗位危害识别及风险控制

    危害识别与风险评估是一切HSE工作的基础，也是员工必须履行的一项岗位职责。ERP系统可在人力资源模块建立让全体员工主动参与岗位危害识别和风险评估的机制，并在生产控制管理模块（计划，制造）时明确各种岗位危害和风险评估及控制方法，让所有员工都熟知本岗位风险、掌握控制方法、防止事故发生、把所有事故消灭在萌芽状态的目的。

7、事故隐患必须及时整改

8、所有事故事件必须及时报告、分析和处理

    在有些企业，事故发生后，多数领导都会关注事故责任人是谁，然后尽量减少事故带来的影响，个别企业甚至会欺报、瞒报事故，利用ERP系统，分级分类，公司内部所有隐患及事故，全部提交到网络平台上，公司员工都可以随时查看、跟踪隐患整改情况和事故调查进展，并有权利知道事故真相。

9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准

    将承包商HSE管理纳入内部HSE管理体系。利用ERP财务管理模块（会计核算、财务管理）生产控制管理模块（计划、制造）及力资源管理模块使承包商按照企业HSE管理体系的统一要求，在HSE制度标准执行、员工HSE培训和个人防护装备配备等方面加强内部管理，持续改进HSE表现，满足企业要求。

    此外，可利用ERP系统建立真正的的监管分离体制，专业HSE部门只有服务、建议和参与HSE审核的权力，日常工作是负责制定公司HSE管理程序，完善公司HSE管理体系，监督检查各部门对HSE制度的执行情况，并向管理部门提供有关安全政策、公司内部检查及意外报告和调查的指引，向设计工程师及其他人士提供专业安全资料及经验等。HSE部门对HSE事故不负有直接责任，而和现场员工，实现了真正意义上的监管分离，促使各部门领导主动关心HSE工作。

    利用企业ERP平台，使企业管理决策层和下层机构及时互联，HSE管理体系的核心与主线（即方针目标、危机辨识、风险评估、消减和控制措施的制定、运行与控制、检查与监督）在企业管理中稳步推进，持续改进HSE文件体系，营造浓厚的HSE文化氛围，真正体现“安全第一，环保优先，以人为本”方针的贯彻与落实。