建筑单位安全生产管理体系如何构建

之前提及职业安全健康管理体系与安全生产管理体系时称，二者其实是一项內容，即生产安全体系管理就是指在企业经营活动中，为确保人身健康与生命安全，确保财产没受损害，保证企业经营活动顺利开展，推动当今社会经济发展、社会稳定和进步而采用的一系列对策和行動所建立的一整套管理方法，管理內容、管理人员及管理职能的不一样，决策着监管的标准不一样，则产生了不一样的生产安全监管的管理体系，但这些不同的管理体系有着不同的相互关系，相互之间影响着。

一、建设工程安全生产管理体系

有了安全生产管理体系的正确概念，就有了安全生产管理体系的框架。

从大的方面来讲，或者宏观方面来讲，我国安全生产管理的体系可用《中华人民共和国安全生产法》（第三条）来概括，这就是“建立生产经营单位负责、职工参与、政府监督、行业自律和社会监督的机制”，这是我国当前安全生产管理新体制。

从建设工程安全生产管理来讲，建设工程安全生产管理体系中建设单位为建设工程安全生产管理的责任主体，其中涵盖建筑施工总承包企业为施工现场安全生产责任主体，以及工程监理、专业施工承包及其他相关单位都具有相应的安全生产管理要求，政府及相关建设工程安全生产监督管理部门或机构也应是建设工程安全管理体系中不可缺少的管理者。

因此，建设工程安全生产管理体系是一个比较庞大的管理体系，涉及到方方面面。为了更有效地落实建设工程安全生产管理，应针对不同的管理者确定不同的安全生产管理体系。

以建设工程项目管理来讲，就有建设工程项目总承包安全生产管理体系、建筑企业安全生产管理体系和建筑施工现场安全生产管理体系等三种最常见的建设工程安全生产管理体系。

二、安全生产管理的实质与主体责任

有了以上正确的安全生产定义和安全生产管理体系的概念，以及对建设安全生产管理体系的框架有了一个基本的了解，下面就应对安全生产管理内容有一个深入地了解和理性的概念，这就是安全生产管理的内容究竟是哪些？或安全生产管理的实质是什么？

提及安全生产管理内容，可能会列出很多，但用一句话来概括的不多。追问起安全生产管理的实质是什么？可能会出现各种答案，但正确的答案应该是一种。

我们以《中华人民共和国安全生产法》分析可以得出相应的答案。

《中华人民共和国安全生产法》中有关“安全生产条件”一词出现16次，说明安全生产条件在安全生产管理中的重要性。认真分析可得出安全生产条件是安全生产管理的核心内容，深入研究安全生产条件，就不难发觉安全生产管理的实质就是不断完善安全生产条件。

如果将生产经营单位的安全生产管理要求与安全生产条件进行比较分析，可以发现生产经营单位的安全生产管理要求与安全生产条件相户对应。