安全生产月 | 黑河市应急管理局调度非煤矿山安全生产工作

11月25日#赛为HSE微资讯 早分享，星期五，奋发图强！自强不息！

1、打造本质安全型企业！临沂阳光热力安全生产“双丰收”

24小时巡回检查值守，适时调控运行负荷，加强智慧热网建设，实行供汽“保姆式”服务……临沂阳光热力积极践行“源头解决区域大气污染，助推木业产业转型升级”的初心和使命，厚植绿色低碳发展理念，以打造本质安全型企业为目标，谱写安全生产之曲铿锵响亮，实现了生产和安全“双丰收”。

创新管理理念，引领安全发展

阳光热力在抓好日常安全管理基础的同时，构建起“围绕一个目标、健全两个保障体系、加强三个建设、强化四个治理、严抓五个重点、建设‘六型生产中心’”的“123456”安全管理模式，为有效落实安全工作，促进安全发展奠定了基础。

公司创新开展“6S+6”精细化管理，成立6S推进小组，制定6S管理办法和技术规范，通过“6S”打造“干净、整洁、舒适、合理、安全”的工作场所和空间环境。经过不懈努力和持续改善，员工日有效工作时间增加30分钟，现场环境面貌、员工工作效率、安全素养得到不断提升。通过“双检、双述、标准化、定置化、牌板标识和走动式管理”6个管理工具规范员工行为、明确标准、强化动态管控，及时有效消除“人、机、环、管”存在的各类不安全因素，风险管控和隐患排查治理能力不断提高，有效促进现场安全生产标准化提档升级。

“我们从‘人、机、环、管’着手开展‘走动式管理’，围绕作业行为、设备状况、作业环境、管理流程漏洞进行检查，确保安全装置安全可靠性和合规性。周隐患排查条数由最初的100余条增加至400余条后逐渐降低到40条左右。”安监办牛红杰介绍说。

阳光热力提出“定置化管理”理念，通过合理布局、分类整理、规范摆放，全体员工形成工器具“不在手中拿、就在架上挂”的良好习惯，使用检修准备工作时间平均降低20分钟以上，生产场地有效利用率提高10个百分点，空间效益和时间效益不断提高。

2、黑河市应急管理局调度非煤矿山安全生产工作

为深入贯彻落实省、市安全生产会议精神，对黑河市年终岁尾非煤矿山行业安全生产工作进行安排部署，按照黑河市应急管理局党委工作安排，11月24日，黑河市应急管理局组织召开非煤矿山安全生产和疫情防控工作视频调度会议，嫩江市、逊克县、爱辉区应急管理局及多宝山矿业有限公司、东安金矿、三道金矿在会上发言，组织开展安全风险分析研判，局党委委员、二级调研员李新安参加会议并讲话。

会议要求，各地应急管理部门和非煤矿山企业要时刻绷紧安全生产这根弦，克服思想麻痹、侥幸心理和厌战情绪，进一步强化安全生产监管和企业主体责任落实。一是要落实好风险防范措施。针对冬季气温下降、雪大路滑和疫情等带来的风险，抓好露天矿山施工、道路运输、井下通风、尾矿排放、设备使用等重点环节安全防范措施落实。二是严厉打击“三违”行为。要深刻汲取河南安阳“11.21”火灾事故教训，教育职工严格遵守操作规程和安全规章制度，落实警告、处罚、调岗、开除等规定措施，严防因操作不当引发的各类生产安全事故。三是要持续开展隐患排查治理。各非煤矿山企业要严格落实主体责任，主要负责人、分管负责人和安全管理人员要认真履行职责，严格落实领导下井带班制度，定期组织开展安全隐患自检自查，严格落实“一患五查”制度，确保逐条隐患整改销号。

会议强调，要切实抓好年终岁末各项收尾工作，高标准完成地下矿山隐蔽致灾因素普查、“三化”建设、尾矿库在线监测系统建设等各项工作。

会议以视频形式召开，相关县（市、区）应急管理局非煤矿山分管负责人、安全监管人员和非煤矿山企业负责人参加会议。

3、甘肃省金昌市住房和城乡建设局关于做好在建房屋市政工程施工现场冬季安全生产管理工作的通知

永昌县住建局，金川区住建局，经开区建设局，市建管局，各建设、施工、监理单位：

按照省安委会《关于印发〈2022年第四季度全省安全生产风险研判报告〉的通知》（甘安办发电〔2022〕88号）要求，为切实做好全市在建房屋市政工程冬季安全生产管理工作，现就有关事宜通知如下：

一、提高思想认识，提前安排部署。进入冬季，气温较低、天气干燥，风雪寒潮等天气易发，是防范安全事故的关键期。各单位要全面落实安全防疫一体化机制，突出问题导向，结合行业特点，紧盯岁末年初安全生产关键节点，提前安排部署，超前防范化解风险隐患，确保冬季施工现场安全形势稳定受控。

二、加大检查力度，狠抓措施落实。有冬季施工需求的房屋市政工程项目，施工单位要编制切实可行的冬期施工方案，经建设、监理单位审批后报送辖区安全质量监督机构审核，经审核通过后方可继续施工。冬季停工项目停工前，施工单位要开展一次冬季安全隐患排查，安排专人对施工现场脚手架、起重机械、深基坑等重点部位安全隐患进行排查整改，整改结束后由监理单位检查，建设单位确认，确保施工现场停工前各项措施落实到位，现场整洁有序。施工单位要加强施工现场扬尘防治，避免冬季干燥起尘造成扬尘污染，并强化安全保卫工作，督促值班人员做好安全防范措施，值班室内不得采用明火取暖，采取有效用电防护措施，防止火灾、煤气中毒、漏电事故发生。县（区）住建局、经开区建设局、市建管局要加大对辖区内在建房屋市政工程项目冬季停工前的安全检查力度，在项目自查基础上，采取随机抽查、现场复查等方式，进一步督促各责任单位落实冬季停工前安全措施，确保冬季停工期间安全生产形势稳定。

三、靠实工作责任，强化疫情防控。各参建单位要压紧压实疫情防控主体责任，健全完善责任体系，严格实行施工现场封闭围挡，进出采用门禁系统，对进入人员进行“一扫三查”（扫场所码，查健康码、行程码、体温），严格落实值班值守、外来人员登记等制度，定期对生活区、办公区等重点区域进行消毒，保持环境卫生良好。同时，完善疫情防控应急预案，配备疫情防控物资，全力保障建筑工地冬季停工期间疫情防控形势平稳受控。县（区）住建局、经开区建设局、市建管局要靠实监管责任，加大停工期间疫情防控抽查力度，把好房屋市政工程施工现场疫情防控关，为全市防疫工作贡献住建力量。

金昌市住房和城乡建设局

2022年11月21日

4、筑牢工贸行业安全生产“防火墙”，来看湘江新区的“硬核”操作……

“请出示你们企业的安全管理台账资料”“要加强安全生产教育培训，不断提高安全防范意识”……连日来，湘江新区应急管理局聘请安全管理专家下沉一线开展“四不两直”检查。

▲10月13日，湘江新区应急管理局在湖南金天铝业高科技股份有限公司（中试车间）开展执法检查

在巴斯夫杉杉电池材料有限公司，执法人员通过查阅资料、详细询问等方式进行详细检查，发现该公司存在未如实记录安全生产教育和培训情况、未按照公司规定执行有限空间作业审批的问题。根据相关规定，湘江新区应急管理局对该公司处以48000元罚款的行政处罚。

▲9月24日，市应急管理局党委委员、副局长刘金泽带队到湘江新区督导工贸领域潜在风险隐患排查行动

据了解，自全区工贸行业领域安全生产风险隐患排查行动和“强执法防事故”双百行动第二阶段工作开展以来，湘江新区应急管理局坚持同步推进，紧盯重点领域，对工贸企业主要负责人安全生产履职、双重预防机制建设、企业生产现场管理等情况进行检查，坚决堵住安全漏洞，全力防范化解风险隐患，推动安全生产十五条硬措施落细落实，确保全区工贸行业安全生产形势持续稳定。

自今年9月行动开展以来

全区累计检查工贸企业1305家、责令停产4家、立案处罚28家、罚款9.3万元。

这份亮眼成绩单是如何交出的？

01

强化调度，落实网格监管。行动开展以来，湘江新区应急管理局多次督导各街镇，进一步明确属地管理职责，严格落实网格化监管，构建“一网多格、一格多员、全员参与、责任到人、逐级负责”的网格化管理模式，实现人员定、岗位明、责任清，确保每个生产经营单位对应一个监管主体，严防监管盲区。

02

积极督查，紧盯“四个重点”。湘江新区应急管理局工贸行业监管处克服人少事多的困难，分为三组开展拉网式、全覆盖检查，紧盯涉及危险化学品、有限空间作业等工贸行业领域重点工作岗位、重点作业场所、重点设施设备、重点工艺环节，提高企业的“见警率”，坚持问题导向，向企业传导监管压力。

03

落实宣教，提高法律意识。坚持普法与执法“两手抓”，通过“送训进企业”，开展新《湖南省安全生产条例》等专题培训，并采用时下流行的微信抢红包等方式，进行《条例》知识抢答；运用安全知识测试小程序组织企业考试，营造浓厚的学习氛围，强化企业负责人和安全管理人员的法律意识，激发企业落实主体责任的主动性。

04

注重实效，关注一线班组。安全管理的关键和难点在人，而班组是安全管理的最小单元，要让相关工作任务落实落地，就要在班组这个“最后一公里”上下功夫。湘江新区应急管理局始终坚持以班组建设来落实“组织引领、全员尽责、管控风险、夯实基础”的安全生产方针，狠抓日常安全管理和安全基础工作。前不久，长沙中联重科环境产业有限公司渗滤液班在65.4万余家参赛企业中脱颖而出，斩获由中华全国总工会、国家应急管理部、国家卫生健康委员会共同授予的2020—2021年度全国“安康杯”竞赛活动优胜班组称号。

5、永定区消防救援大队走进辖区住宅小区开展消防安全知识培训

11月24日讯（通讯员 胡智晴）为深入推进“119”消防宣传月活动，进一步提高社会单位消防安全管理，不断强化单位消防安全责任落实，全面营造良好的消防安全环境，11月22日，永定区消防救援大队走进中建·凤栖台开展消防安全知识培训。

“火场逃生我们应遵循‘小火快跑、浓烟关门’的原则……”活动中，大队消防宣传员首先播放了典型的火灾事故案例，深入浅出地分析了火灾发生的原因和火灾的危害，使参训人员深刻认识到防火工作的重要性和学习消防知识的必要性。同时宣传员结合直观的ppt课件，普及了消防法律法规，详细讲解了冬季火灾的预防、安全用火用电用气注意事项、初期火灾处置方法、火场逃生技能、如何正确报警等消防安全常识。紧接着，在实操演练环节，宣传员实地教授了防烟面罩、灭火器、消火栓的使用，参训人员热情高涨、积极参与，轮流上前一试身手，切身体会佩戴防烟面罩、连接收卷水带水枪，感受灭火器“威力”。最后，宣传员叮嘱小区负责人要加强消防安全管理，强化消防宣传教育，及时制止和纠正住户用火用电用气不规范、不安全的行为，定期开展火灾隐患排查整治，确保消防安全。

培训结束后，物业工作人员纷纷表示，通过此次培训学习到了很多消防知识，掌握了各类消防器材的使用方法，收获很大，今后一定抓紧消防安全责任落实，切实将所学到的消防知识宣传给小区业主和家人朋友，扎扎实实做好小区消防安全工作，全力为小区住户营造安全、和谐、稳定的居住环境。

6、海阳市人社局为21家企业进行消防安全知识专题培训

为进一步加强疫情防控常态化条件下的安全生产工作，增强企业安全生产和应急管理能力。11月17日，海阳市人社局发挥行业主管部门职能，邀请海阳市消防宣讲员薛晓菲老师，为21家人力资源企业、劳务派遣企业及职业技能培训机构负责人进行了消防安全知识专题培训。

培训内容分为消防知识讲解和消防器材使用实操两个部分。薛老师结合近期各类电气火灾案例，就消防日常管理、消防火灾应急和预防以及疏散逃生基本常识等内容进行了深入浅出地讲解，提高了企业负责人的安全隐患意识。通过学习消防器材的使用方法和实际操作，企业参训人掌握了初期火灾扑救方法，增强了紧急情况下的快速反应能力。

通过培训，参训人员认识到安全生产必须常抓不懈，警钟长鸣，要牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾”“防风险、除隐患、遏事故”的消防安全意识和责任意识，增强火灾防控和灭火应急救援能力。

【安全生产标语】

综合治理，保障平安