成品油管道输送企业HSE审核重点

成品油管道输送企业具有成品油长距离输送、易燃易爆易腐蚀、静电积聚、管道运行监测难度大等风险特点。在实施HSE管理体系审核过程中应重点关注以下5个方面的运行审核。

1、数据采集与监控系统(SCADA)

成品油管道的数据采集与监控系统SCADA(SupervisorycontrolAndDateAcquisition)是成品油管道企业的中枢神经，其安全运行内容包括：

a)调控中心系统。对整个管道系统实施在线、实时监控，采集监控对象的主要运行参数及状态；显示全线或各站的运行状况；向各被控站发送指令；运行参数、状态、趋势和模拟流程显示，报警显示，趋势显示；检测重要事件的发生(报警、指令)；批次跟踪及泄漏检测。

b)站控系统。监控各站出入站压力及温度；监控各站的泵单元运行状态(开／停／可用／不可用)；检查数据报警限，检测报警状态输入和生成单元及站报警表；站场的逻辑联锁和紧急停车；高低泄压开关、火灾报警、高低液位等；现场的流量、温度、压力、液位、振动、阀位、阴极保护等信号直接接入站控系统，通过光通信系统往调控中心(备用调控中心)上传和下传各种数据，使它们可以对全线进行控制。站场控制包括普通的分输流量控制，泵单体起停顺序控制，联锁保护控制，复杂进站出站压力(首站还含流量)选择控制。

c)通信系统。包括微波通信、光纤通信和卫星通信等。

d)应用软件的可靠性。包括水击控制、泄漏检测、清管过程、顺序输送油品、批量跟踪、系统优化等。

2、站场设计和建设施工

根据成品油管道介质的危险性，要从源头防止库泵站(施工)场地周边环境不良，与居民区、厂区防火间距不够等不符合情况的发生。

设计、施工包括装置和库站选址、站场的总图布置、建筑物的防火间距、耐火等级、设备设施及仪表选型、油罐类型选择及罐区设计、防火防爆监测、消防系统设计、防雷防静电设计、输油管道选线、设备材料选型及焊接、管沟开挖、穿跨越质量等，都要符合国家及行业设计规范要求。相关的规范有：

GB50074—2002《石油库设计规范》

SH3012—2000《石油化工管道布置设计通则》

SH3501—2001《石油化工剧毒、可燃介质管道工程施工及验收规范》

SY0402—2000《石油天然气站内工艺管道工程施工及验收规范》

SH3039—1991《石油化工企业非埋地管道抗震设计通则》

SH／T3041—2002《石油化工管道柔性设计规范》

SY／T0075—2002《油罐区防火堤设计规范》

SY厂I10036—2000《埋地钢质管道强制电流阴极保护设计规范》

GB50084—200l《自动喷水灭火系统设计规范》

GB50151-2000《低倍数泡沫灭火系统设计规范》

GB502532003《输油管道工程设计规范》

3、管道腐蚀控制

管道腐蚀防护是管道运行管理的重要组成部分。最大限度地抑制腐蚀速度，减少或避免腐蚀事故的发生，延长管道的使用寿命，始终是防护管理的出发点。腐蚀(大气腐蚀、海水腐蚀、土壤腐蚀、应力腐蚀、化学腐蚀、杂散电流腐蚀等)防护管理应在加强电化学防护、防腐层检漏与修补、腐蚀状态调查等基础工作的基础上，逐步向按管段腐蚀与防护势态的分级管理、腐蚀事故预测、寿命预测、评估等更深层次方向发展，提高预测或决策的可靠性、精确性和科学性，并使之规范化。按照SY／T5919《埋地钢制管道干线电法保护技术管理规程》的要求，管道保护率达到100％，阴极保护投入运行时间达到98％，管道的保护度达到85％。

4、管道安全运行

a)自然地貌的保护。包括线路标志标识，涉及穿跨越居民居住区、河流、池塘、水体、山体滑坡、风景区、铁路、公路、道路建筑施工工地等的管道。

b)线路巡查及员工的管理，国家和地方管道法规的宣传。

c)管道运行设备管理。包括输油泵机组、加热炉、油罐及安全装备和附件。

d)混油界面控制及清管和收发装置的控制。

e)水击防护与检测。

f)管道的抢维修管理等。

5、管道应急管理

由于成品油管道具有穿跨越点多、线长、压力高、落差大、经过地形地貌复杂、生产设施地处野外、社会依托条件差、事故处理难度大等特点，成品油管道的应急管理除应按行业要求建立应急组织机构，编制应急预案，实施有效的培训和演练以外，在现场应急的管理上还应重点关注以下危险目标的控制：

a)输油管道线路、站场、油库油品大量泄漏事故以及由此引起的火灾爆炸事故。

b)静电雷电引起的火灾、爆炸事故。

c)人口稠密区和环境敏感区管道泄漏事故。

d)自然灾害(包括地震、洪水、山体滑坡、沉降塌方、台风、暴雨雷电、泥石流、黄土失陷)引发的油品大量泄漏事故。

e)突发事件(第3方破坏打孔盗油、破坏设施，无意的建筑施工)及其他事故引发的大量泄漏及造成火灾爆炸等。

f)隧道内管道及高静压区管道的泄漏事故。

g)应急启动的有效性，包括应急救援组织机构及其职责的确定、危险目标的确定、事故应急处理措施(工艺处理、检测、事故控制、抢险救援、管道抢修、引导群众撤离疏散)的制订、应急资源保障、地方政府社会救援支持以及社会公众参与和配合等，特别要处理好与国家应急预案的接口，及时得到国家和地方的支持。