安全生产事故 | 山西省晋城市阳城县晋能控股煤业诚南煤业发生伤亡事故涉嫌瞒报

1月11日#赛为HSE微资讯 早分享，星期三，奋发图强！自强不息！

1、旌德县生产安全事故应急预案印发

为依法、迅速、科学、有序应对生产安全事故，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会安定稳定，旌德县安全生产委员会日前印发《旌德县生产安全事故应急预案》（简称《预案》）。 《预案》坚持生命至上、安全第一，统一领导、分级应对，属地为主、条块结合，依法规范、科学处置的原则，按照生产安全事故发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度，对可以预警的生产安全事故的预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标识，一级为最高级别。    《预案》分八部分。第一部分是总则，明确编制目的、依据、适用范围，说明工作原则，确定事故分级；第二部分是组织指挥体系，对县、镇、经开区及基层组织、生产经营单位组织指挥机构、现场指挥机构、专家组等进行规范；第三部分是预防预警机制，包括风险管控、预警、事故信息报告；第四部分是应急响应，包括事故单位应急处置、分层级响应与响应分级、一般生产安全事故响应、特别重大、重大、较大生产安全事故响应、信息发布、应急暂停与结束；第五部分是后期处置，包括善后处置、保险和应急处置评估；第六部分是保障措施，明确信息、队伍、物资、资金、避难场所、技术、治安和交通运输、医疗和社会动员等各项保障；第七部分是附则，包括宣传、预案启动格式框架、新闻发布内容框架、应急结束宣布格式框架、预案管理、预案实施；第八部分是附件，包括生产安全事故分级、县安全生产应急指挥部成员单位及其职责、安全生产预警分级、生产安全事故报告流程图。

2、山西灵石：多起煤矿死伤事故涉嫌瞒报，如何统筹发展与安全？

近日，《中国科技投资》接到知情人举报称，近1年多来，灵石县煤矿企业发生多起死伤事故，或涉嫌瞒报。我社就此向灵石县应急管理局、县委办、政府办、宣传部等部门进行求证，截至发稿未收到回复。

多起死伤事故涉嫌瞒报

据知情人称，近1年多来，灵石县煤矿企业发生多起死伤事故，概括如下：

2021年7月18日下午，灵石县铁新煤矿发生事故致1人死亡；

2022 年1月 1日，灵石县天昕益天悦煤矿井下掘进队发生事故致1人死亡；

2022年3月4日，灵石县天悦煤发生事故致1人死亡；

2022年3月28日，灵石金泰源煤矿发生事故1人死亡；

2022 年7月，灵石华瀛天星柏沟煤业发生事故1人死亡；

2022年10月18日，灵石县山西汾西矿业集团南关煤业有限公司发生事故致1人死亡

知情人举报相关细节省略。

另据知情人透露，上述事故发生后，企业端处理办法多为与家属协商赔偿私了，赔偿金额200-430万元不等。

而根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第九条规定“事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。”

企业如此操作，显然涉嫌瞒报。

3、坚决防范和遏制各类安全生产事故发生

1月10日下午，市委常委、副市长肖云深入工业、商贸企业检查督导安全生产工作。

在南昌海立电器有限公司，肖云详细听取企业生产经营情况、安全生产责任制的落实和春节期间安全生产部署工作的汇报，实地察看生产车间H5泵体生产线、H5总装生产线安全生产情况，并看望慰问了奋战在工业一线的辛勤工作者。肖云指出，南昌海立电器为全市工业发展作出了积极贡献，在企业稳步发展的同时，一定要牢牢盯紧安全生产工作，严格规范管理，落实安全防范措施，强化风险隐患排查整治，做好节日期间值班值守工作，坚决防范和遏制各类安全生产事故发生。

在红谷滩万达广场，肖云先后来到餐饮商户后厨和智慧消防控制中心实地察看安全生产工作。他强调，春节将至，万达广场要在大力发展夜市经济集聚人气的同时，进一步完善消防应急管理制度，全面落实消防安全主体责任，做到任务明确、落实到岗；要完善消防基础设施建设，确保消防设备安全可靠、安全通道畅通无阻；要提升从业人员消防工作能力，加大巡查检查力度，确保第一时间消除安全隐患。

4、事发温州！事故造成1人死亡，最新通报

2022年7月6日，位于温州市瓯海区的某工业区内，发生一起触电事故，事故造成1人死亡，经事故调查组调查后，认为企业：温州康嘉鞋材有限公司 ，以及个人：匡启成，对此事负有责任，温州瓯海区应急管理局在1月3日，在浙江政务服务网公示，做出行政处罚。

5、2022年全市安全事故实现“三个双下降”

2022年以来，日喀则市深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述和系列指示批示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”安全发展理念，围绕重点时节、重点领域、重点行业扎实推进“安全生产专项整治三年行动”“自然灾害综合风险普查”“大学习、大排查、大整治、严打击”“平安护航二十大”、安全生产“大培训、大教育、大提升”等各项重点工作，实现全市事故起数、死亡人数、受伤人数“三个双下降”。

根据事故接报情况，2022年，全市发生各类事故9起、死亡9人、受伤1人、经济损失138.8万元，与2021年同期（事故12起、死亡15人、受伤15人、经济损失9.38万元）相比，事故起数减少3起、下降25%，死亡人数减少6人、下降40%，受伤人数减少14人、下降93.33%，经济损失增加129.42万元、上升100%；与2020年同期（事故28起、死亡11人、受伤50人、经济损失19.73万元）相比，事故起数减少19起、下降67.86%，死亡人数减少2人、下降18.18%，受伤人数减少49人、下降98%，经济损失增加119.07万元、上升100%。2021、2022年连续两年未发生较大及以上生产安全事故。

6、山西省晋城市阳城县晋能控股煤业诚南煤业发生伤亡事故涉嫌瞒报

据国家统计，2020年我国安全生产伤亡事故总量、较大事故和重大事故死亡率明显下降，但与发达国家相比死亡率仍偏高。其中，各国事故死亡率，美国为0.93%，澳大利亚为1.67%，中国为5.8%。然而现实中个别单位发生事故后在监管部门个别人的庇佑下违法瞒报。

能控股煤业集团晋圣公司诚南煤业有限公司职工反映：2022年6月3号，我矿发生一起工人死亡的安全生产事故。事故没有上报;领导为了逃避事故处罚，在死者家属承诺，死人信息绝不外说、绝不追讨单位责任等先决条件的情况下，领导与死者亲属达成赔偿400万元的协议私了!

据悉，死者名叫杜海军，男，现年49岁，家住阳城县蟒河镇樊村南头12号，家中一儿一女。该矿没有上报这次事故，经过多次与死者亲属的谈判，以总金额400万的价格进行了结此事。

纵观某些地方频发的安全事故，原因无外乎安全预防措施执行不到位，安全监管力度不够等，而往深处说，这也是地方为了发展经济而忽视安全生产而致安全监管流于形式甚至是完全缺失;亦或说权钱交易、利欲熏心!所以说，安全事故与其说是天灾，更当论为“人祸”。而相比于安全事故的发生，更令人寒心和无法接受的是对安全事故的刻意隐瞒，这既是对死者生命的亵渎和对法制的践踏!也是对国法党纪的公然挑衅，同时也彰显监管者的渎职、失职!

【安全生产标语】

给时光以生命，而非给生命以时光。——帕斯卡