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按照以下五点做好煤矿安全隐患排查治理工作

发表时间:2019-04-22

摘要:研究隐患排查治理工作流程,实现程序化操作和规范化管理,落实国务院23号文件关于煤矿安全隐患排查治理的要求,实现煤矿安全管理从事后处理向超前预防的转变。


安全隐患是指可能导致事故发生的原因和状态,包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件以及管理上的缺陷等。在煤矿生产过程中,安全隐患是客观存在的,它随煤矿生产的进行而产生、发展。隐患虽然不是事故,但它可以导致事故的发生,是事故的生长和孕育阶段。在这个阶段如果能及时发现,并进行有效治理,事故就可能避免,否则,一旦发展到事故的发生阶段,就会造成重大的经济损失和人员伤亡。因此及时排查发现隐患并及时治理、消除隐患至关重要,是国家“安全第一,预防为主”方针的具体体现,是国家为预防煤矿生产安全事故而采取的措施。为全面贯彻“安全第一,预防为主”的安全管理方针,动员全队职工参与隐患的排查治理,变事后处理为事前预防,及时消除事故隐患,确保实现安全生产,兖矿集团新疆公司制订了“5W”隐患排查治理方法,取得了较好的效果。


1.建立隐患排查治理体系


1.1建立以技术主管为首的隐患排查体系。即:技术主管管理人员-工长-班长-职工。技术主管是隐患排查以及措施制定的总负责人,管理人员、工长、班长、职工负责各级隐患排查及验收工作。


1.2建立以生产副队长为首的隐患排查治理体系。即:生产副队长-技术员-工长-班长-职工。生产副队长是隐患治理的总负责人,技术员、工长、班长、职工负责各级隐患的治理。


1.3建立以调度组长为首的隐患排查治理验收体系。即:调度组长-技术员-工长-调度员。

按照以下五点做好煤矿安全隐患排查治理工作

2.隐患分级排查治理原则


2.1矿井安全隐患按其严重程度、解决难易分为A级、B级、C级、D级隐患。A级:危害程度严重或者治理难度大,矿无法单独解决,须由公司协助解决的隐患;B级:危害比较严重,有一定的工程量或需要一定的投入,区队无法单独解决,须由矿协助解决的隐患;C级:对矿井安全生产有一定的影响,由区队解决的隐患;D级:现场施工过程中产生的隐患。


2.2工区班子成员重点负责排查A、B级隐患;技术员、工长重点排查C级隐患;班长、现场职工重点排查D级隐患。


2.3AB级隐患由工区上报矿,由矿负责治理;C级隐患由生产副队长负责治理;D级隐患由现场班长负责治理。


3.安全隐患种类划分通风、瓦斯、煤尘、火灾、放炮、机电、运输及其它。


4.隐患排查的总体要求


运用“5W”法实行程序化管理。“5W”是指:


What?制定什么事?目的是什么?

Why?为什么制定?有什么意义?

When?日期,什么时间制定,完成的时间是否适当,有顺序吗?

Where?地点,什么地方制定,在什么范围内完成,有更合适的场所吗?

Who?由谁负责制定,由谁负责执行,熟练程度低的人能够做到吗?

运用“5W”排查隐患,对出现的什么隐患、为什么去做、什么时间处理、在什么地点处理、由谁处理、用什么方法处理等等,实现隐患排查动态闭环控制。


5.隐患排查的方法及内容


根据三种时态(过去、现在、将来)和三种状态(正常、异常、紧急)加以识别排查。借鉴公司和其他单位以往发生的事故,根据“三大规程”及有关文件规定等对井下施工现场、技术管理、设备设施、安全薄弱任务、不正规操作行为及各施工环节进行分析,对存在可能导致事故的危险源进行充分排查。


6.隐患排查处理程序


6.1固定班组隐患排查处理程序


每班接班后,全体施工人员施工前20分钟内必须对各自施工范围内的隐患进行排查。安全班长负责把排查的隐患填写在《班组隐患排查处理登记表》上。隐患处理完毕及时登记,隐患未处理不能施工。无法处理解决的,要汇报工区调度室,并在《班组隐患排查处理登记表》上注明,按班组隐患排查治理程序进行处理。安全班长要对岗位隐患排查及处理情况进行监督、检查、验收和追究,验收追究情况记入《班组隐患排查处理登记表》上。


6.2流动班组隐患排查处理程序


到达施工现场后30分钟内,安全班长负责排查施工现场隐患,将存在的隐患填入《班组隐患排查登记表》上,并写明处理意见、落实整改人员,督促生产副班长落实整改,隐患解除后,双方互相签字,通知工区调度室,挂开工牌开工。现场无法解决的隐患,要及时向工区值班人员汇报,并在《班组隐患排查登记表》上注明。工区值班人员要做好值班记录,并负责落实解决。工区管理人员下井对班组隐患排查和处理情况进行检查和追究,检查追究情况记入《班组隐患排查登记表》上。


6.3区队隐患排查处理程序


工区管理人员下井必须排查隐患并记录在《区队隐患排查登记表》上,组织力量进行整改。凡不能整改的,要及时汇报给工区值班人员,进入工区隐患排查会处理。每周二由队长主持召开一次隐患排查治理会议,对本周隐患处理验收情况进行总结,对下周隐患进行排查,并形成纪要。对本周已整改隐患和新排查隐患都要分别填写《区队隐患排查处理记录本》上。凡是工区整改不了的隐患,上报矿隐患排查会处理。通风队每月12日由技术主管主持召开一次隐患排查治理会议,对本月隐患处理验收情况进行总结,对下月隐患进行排查,并形成纪要书面报通风副总审查。B级及以上隐患由矿进行处理。

6.4为了进一步加强公司隐患排查力度,提高安全质量标准化,定每周对全井下各个地点进行一次拉网式检查。检查过程中认真负责,不留死角。检查内容为行走路线内的安全设施以及安全隐患。每半个月对各施工单位进行一次打分。

6.5到期未完成的隐患项目,隐患治理负责人要写出分析报告。分析报告书面报技术主管。

6.6隐患完成及验收情况必须在隐患处理完3日内报生产队长,安排有关人员进行复验,签署验收结果报技术组存档。

7.考核

7.1A、B、C级隐患没有排查出的以及C级以下隐患不按期整改或整改完三天不及时验收的,按照逐级管理的原则对负责人每项进行罚款。

7.2动态隐患漏排或排查后不及时整改的罚安全班长进行罚款。

7.3现场不设隐患排查记录或开工牌板的,对安全班长进行罚款。

7.4区队、班组、岗位不按规定程序排查隐患的,对责任人进行罚款。

7.5各级管理人员下井排查的隐患,不填写在隐患排查表上,并联责追究管理人员责任。前面人员排查不出的隐患,后面人员排查出的,对前面人员罚款。

7.6严禁各级管理人员走马观花、弄虚作假,违反一次进行罚款。


8.结语

通过5“W”安全隐患排查治理,使得安全隐患排查治理任务明确、执行人明确、责任明确,保证了工作的有效的健康的实行,大大提高了安全隐患排渣治理工作效率。


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