安全文化是安全工作的灵魂

河南油田在推行安全、健康、环境HSE管理体系过程中，把泊来的安全管理方法，通过消化、融合、改造、吸收，成功地转化为一套适用性较强、特色鲜明的企业安全文化，形成“以人为本、尊重规则、注重细节、超前预防”的安全管理理念和“安全才能生产，安全才有效益，安全才能回家”的职工共同的安全价值观，对河南油田的安全生产工作起到了积极的引导和促进作用。

企业安全文化通常是由精神文化、物质文化、制度文化和行为文化四个层次构成。精神文化是用以指导企业安全生产工作的各种行为规范、群体意识和价值观念，代表着企业广大员工对安全生产的共同追求。河南油田的“诚惶诚恐知敬畏”所包含的敬畏生命、敬畏责任、敬畏法律三层文化内涵，使员工在安全观念上确立了一种内在的自我约束的行为标准。一旦员工的行为违背了企业的安全生产理念，不但会自责，而且会受到共同意识的压力和公共舆论的谴责，促使其自动纠正错误行为。

物质文化通过企工作环境的优化，劳动条件的改善，安全奖励机制，文化设施的建设等诸多方面来满足员工追求自身利益最大化的需要，可以起到激励作用。

制度文化形成企业对员工的正式约束。企业的安全生产规章制度为企业确定了明确的安全生产行为规范。河南油田制定的《河南油田领导干部HSE责任事故引咎辞职及责任追究暂行办法》，形成了领导责任制从明确责任、履行责任到追究责任的闭环网络。他们提出的“令行禁止敢管理”、“权责一体究不为”、“执行造势求发展”等理念，所强调的是安全管理上要敢抓敢管的执行力，促进员工形成良好的安全行为习惯。

安全行为文化是指企业在生产经营中产生的安全活动文化。它包括安全生产月、宣传教育、文娱体育活动、安全标识标牌和个体行为。河南油田提出的“细针密线保平安”，要求在行为细节土精益求精，它是企业安全生产工作中的精神面貌、人际关系的动态体现，也是企业精神、企业价值观的折射。企业安全文化的重要特点是重视人的价值，把尊重人、关注人、关心人作为中心内容。河南油田用“文化铸魂谋赢机”的文化力量，使员工形成强烈的认同感、使命感和持久的驱动力，引导企业员工为企业安全生产和社会的和谐发展而努力，并通过各种渠道对社会安全文化的大环境产生积极作用。河南油田经验告诉我们，企业安全文化是坚持宣传、不断实践和规范管理的结果。他们在企业文化建设中主要抓了三个环节：第一，科学地确定企业安全文化的内容。对于外来的HSE文化，他们不是简单地采取“拿来主义”，而是结合企业的未来目标和任务建立了符合自身特点的HSE文化模式。第二，宣传倡导，贯彻落实。他们通过广泛宣传，形成共识；领导带头，身体力行；完善制度，体制保证；树立榜样，典型引导；加强培训，提高素质等方式使安全制度文化切实落实。第三，积极强化，持之以恒。河南油田以文化手册、安全标识，安全培训考核等方式，把企业安全生产的价值观、信条、口号、工作作风等文化要素，不断进行积极强化，传播到企业的每个队室，再由一个个队室传播给每一个人，使之在企业的每个角落里生根、开花、结果。 

河南油田的实践告诉我们，安全文化是实实在在的，是企业的安全理念、行为和表现在企业的各个层次的宣扬和推介，是企业员工所普遍认同并自觉遵循的安全行为方式，是安全管理工作的灵魂。